Постановление № 5-3934/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-3934/2020

К делу № 5-3934/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Армавир 02 ноября 2020 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

с участием помощника прокурора г. Армавира – Чередниченко А.А.,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Евразийская Весовая Компания» – ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из прокуратуры г. Армавира Краснодарского края дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Евразийская Весовая Компания» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: Краснодарский край, г. Армавир, <адрес> ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Евразийская Весовая Компания», обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, квалифицируемого как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенному 21.09.2020 года заместителем прокурора г. Армавира Копцевым К.А., в ходе проведенной проверки деятельности ООО «ЕВК», были выявлены нарушения законодательства о занятости населения выразившееся в не предоставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» сведений о наличии вакантных мест (должностей).

Выявленное нарушение послужило основанием для внесения представления 26.06.2020 года генеральному директору ООО «ЕВК» - ФИО2, которое вручено нарочно 06.07.2020 года, однако в установленный законом месячный срок не рассмотрено, ответ в прокуратуру г. Армавира не представлен. Тем самым юридическое лицо допустило нарушение требований ст.ст.6,22,24 Федерального закона от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», которое совершено 07.08.2020 года в 00 час. 01 мин. По месту нахождения ООО «ЕВК» по адресу: г.Армавир, Промзона 13 и выявлено 18.09.2020 года в 11 час. 00 мин, что влечет административную ответственность, предусмотренную ст.17.7. КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира – Чередниченко А.А., факты и обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2020 года поддержал, просил рассмотреть дело по существу в соответствии с требованием закона.

Представитель юридического лица ООО «ЕВК» - ФИО1 пояснила, что действительно, в ходе прокурорской проверки было выявлено нарушение законодательства о занятости населения, вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснила, что указанное правонарушение не причинило существенного нарушения охраняемым общественным интересам, в связи с чем, просила освободить юридическое лицо, от административного штрафа и ограничиться предупреждением.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законодательства занятости населения в деятельности ООО «ЕВК» нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в действиях юридического лица имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, квалифицируемого как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Помимо признания вины представителем юридического лица, вина ООО «ЕВК» в совершении административного правонарушения, квалифицируемого ст.17.7. КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном производстве: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2020 года; представлением прокурора г. Армавира №7-01-20 от 26.06.2020 года, которое необходимо было исполнить в месячный срок; обяснение ФИО2, приказ №№ ООО «ЕВК», ответом Министерства труда и социального развития КК ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Вышеуказанные доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ и отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам: - они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ООО «ЕВК» в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу требований ч.ч.1 ст.4.2. КоАП РФ является признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Согласно п.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о возможности применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности, такого вида наказания, как предупреждение, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения правонарушения впервые.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, а также установленные судей обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно признание вины и устранение нарушения 26.06.2020 года, о чем свидетельствует ответ Министерства труда и социального развития КК ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ года, судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа - предупреждением, которое является соразмерным нарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 17.7, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Евразийская Весовая Компания» (ИНН № ОГРН №, юридический адрес: Краснодарский край, г. Армавир, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня получения его копии через Армавирский городской суд.

председательствующий судья О.А.Алексеева решение суда не вступило в законную силу