Решение № 2-198/2020 2-198/2020(2-2632/2019;)~9-2829/2019 2-2632/2019 9-2829/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-198/2020

Дело № 2-198/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием

представителя истцов – адвоката ФИО7,

представителя ответчика по доверенности ФИО8,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на два блока в блокированном жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности по ? доли в праве земельной участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 36:34:0348002:114. ФИО3 (1/4 доли), ФИО4 (3/8 доли), ФИО5 (3/8 доли) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 36:34:0348002:115. Разрешенное использование земельных участков: двухквартирный блокированный жилой дом, для иных видов жилой застройки. Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 131, 3 кв.м., построен на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:114 и состоит из следующих помещений: прихожая 4,2 кв.м., кухня 8,5 кв.м., санузел 4,8 кв.м., жилая комната 10,3 кв.м., коридор 2,9 кв.м., жилая комната 18,3 кв.м., жилая комната 7,5 кв.м., жилая комната 7,3 кв.м., коридор 5,6 кв.м., кухня 9,1 кв.м. Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 117, 9 кв.м., построен на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:115 и состоит из следующих помещений: прихожая 6,8 кв.м., кухня 8,8 кв.м., санузел 5,7 кв.м., коридор 9,6 кв.м., жилая комната 10,7 кв.м., жилая комната 16,6 кв.м., холл 12,1 кв.м., лестница 2,5 кв.м., коридор 7,6 кв.м., жилая комната 9,3 кв.м., шкаф 2,4 кв.м., жилая комната 9,0 кв.м., шкаф 1,6 кв.м., гардеробная 4,4 кв.м., жилая комната 10,8 кв.м. <адрес> блокированного жилого дома составляет 249,2 кв.м.

Истцы с учетом уточнения требований просят суд признать жилой дом, общей площадью 249,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б, жилым домом блокированной застройки, признать за ФИО1 (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли) право общей долевой собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 131,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:114 по адресу: <адрес>Б, состоящий из помещений:

- прихожая 4,2 кв.м., кухня 8,5 кв.м., санузел 4,8 кв.м., жилая комната 10,3 кв.м., коридор 2,9 кв.м., жилая комната 18,3 кв.м., жилая комната 7,5 кв.м., жилая комната 7,3 кв.м., коридор 5,6 кв.м., кухня 9,1 кв.м.;

Признать за ФИО3 (1/4 доли), ФИО4 (3/8 доли), ФИО5 (3/8 доли) право общей долевой собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 117,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:115 по адресу: <адрес>Б, состоящий из помещений:

- прихожая 6,8 кв.м., кухня 8,8 кв.м., санузел 5,7 кв.м., коридор 9,6 кв.м., жилая комната 10,7 кв.м., жилая комната 16,6 кв.м., холл 12,1 кв.м., лестница 2,5 кв.м., коридор 7,6 кв.м., жилая комната 9,3 кв.м., шкаф 2,4 кв.м., жилая комната 9,0 кв.м., шкаф 1,6 кв.м., гардеробная 4,4 кв.м., жилая комната 10,8 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.

Представитель истцов адвокат ФИО7 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о.<адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов, ввиду того, что указанный объект – самовольно возведен, разрешительной документации не давалось.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве долевой собственности по ? доли в праве земельной участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 36:34:0348002:114 (л.д.20-23).

ФИО3 (1/4 доли), ФИО4 (3/8 доли), ФИО5 (3/8 доли) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 36:34:0348002:115 (л.д.16-19).

Разрешенное использование земельных участков: двухквартирный блокированный жилой дом, для иных видов жилой застройки (л.д.16,20).

Решением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 (3/8 доли), ФИО3 (1/4 доли), ФИО4 (3/8 доли) признано право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>. (л.д.95-97).

Решением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли) признано право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>. (л.д.105-107).

Распоряжением <адрес> г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес> (л.д.98-99,108-110).

ДД.ММ.ГГГГ собственники указанного земельного участка по адресу: <адрес>, приняли решение о разделе земельного участка на два самостоятельных земельных участка по 684 кв.м. каждый (л.д.103-104).

Согласно технической документации от ДД.ММ.ГГГГ Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 131, 3 кв.м., построен на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:114 и состоит из следующих помещений:

прихожая 4,2 кв.м., кухня 8,5 кв.м., санузел 4,8 кв.м., жилая комната 10,3 кв.м., коридор 2,9 кв.м., жилая комната 18,3 кв.м., жилая комната 7,5 кв.м., жилая комната 7,3 кв.м., а всего 63,8 кв.м.;

коридор 5,6 кв.м., кухня 9,1 кв.м., санузел 4,3 кв.м., коридор 1,8 кв.м, жилая комната 7,4 кв.м., холл 16,8 кв.м, жилая комната 16,8 кв.м., гардеробная 5,7 кв.м., а всего 67,5 кв.м. (л.д.8-11).

Согласно технической документации от ДД.ММ.ГГГГ Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 117, 9 кв.м., построен на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:115 и состоит из следующих помещений:

прихожая 6,8 кв.м., санузел 5,7 кв.м., кухня 8,8 кв.м., коридор 9,6 кв.м., жилая комната 10,7 кв.м., жилая комната 16,6 кв.м., холл 12,1 кв.м., лестница 2,5 кв.м., коридор 7,6 кв.м., жилая комната 9,3 кв.м., шкаф 2,4 кв.м., жилая комната 9,0 кв.м., шкаф 1,6 кв.м., гардеробная 4,4 кв.м., жилая комната 10,8 кв.м. (л.д.12-15).

<адрес> блокированного жилого дома составляет 249,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о.<адрес> истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием разрешения на строительство (л.д.24).

Истец ФИО1 обратился к ИП ФИО9 для производства строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении строительства блока общей площадью 131, 3 кв.м. в блокированном жилом <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:114 по адресу: <адрес>, соблюдены требования правил землепользования и застройки, параметры по планировке территории, региональные нормативы градостроительного проектирования. На момент осмотра блок, общей площадью 131, 3 кв.м., блокированного жилого дома находится в исправном техническом состоянии согласно СП 70.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», и не противоречит требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ, т.к. отсутствуют видимые дефекты и повреждения (крены, перекосы, трещины, деформации, просадки), оказывающие влияние на прочность и устойчивость конструкций и эксплуатационную пригодность строения, а, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не противоречит пожарно-техническим нормам «Правила противопожарного режима в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», по объемно-планировочному решению, конструктивным и эксплуатационным характеристикам, соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые»; не противоречит санитарно- гигиеническим требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.к. не нарушает норм по инсоляции и естественной освещенности помещений блокированного жилого дома. Конструкции и оборудование блока общей площадью 131, 3 кв.м. блокированного жилого дома не представляют угрозу жизни и здоровью людей, не ухудшают условия проживания других жильцов дома (л.д. 25-45).

Истец ФИО3 обратилась к ИП ФИО9 для производства строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении строительства блока общей площадью 117, 9 кв.м. в блокированном жилом <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:115 по адресу: <адрес>, соблюдены требования правил землепользования и застройки, параметры по планировке территории, региональные нормативы градостроительного проектирования. На момент осмотра блок, общей площадью 117, 9 кв.м., блокированного жилого дома находится в исправном техническом состоянии согласно СП 70.13330.2012 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», и не противоречит требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ, т.к. отсутствуют видимые дефекты и повреждения (крены, перекосы, трещины, деформации, просадки), оказывающие влияние на прочность и устойчивость конструкций и эксплуатационную пригодность строения, а, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не противоречит пожарно-техническим нормам «Правила противопожарного режима в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», по объемно-планировочному решению, конструктивным и эксплуатационным характеристикам, соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые»; не противоречит санитарно- гигиеническим требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.к. не нарушает норм по инсоляции и естественной освещенности помещений блокированного жилого дома. Конструкции и оборудование блока общей площадью 117, 9 кв.м. блокированного жилого дома не представляют угрозу жизни и здоровью людей, не ухудшают условия проживания других жильцов дома (л.д. 46-65).

В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности, в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Как видно из исследовательских частей экспертных заключений, эксперт при проведении экспертиз руководствовался материалами дела и непосредственно производил осмотр и исследование объектов с участием правообладателей.

Таким образом, эксперт имел достаточные данные для изложенных в заключениях выводов.

Суд полагает данные заключение эксперта соответствуют требованиям, установленным ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ, поскольку исследование проведено по строго научной и практической основе, основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

По указанному основанию заключения эксперта могут быть положены в основу решения суда и могут являться допустимым доказательством по настоящему делу.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, следует учитывать разъяснения, данные в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Указанные сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая объяснения сторон и представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время индивидуальный жилой <адрес> включает два помещения:

Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 131, 3 кв.м., состоящий из следующих помещений:

1-прихожая 4,2 кв.м., кухня 8,5 кв.м., санузел 4,8 кв.м., жилая комната 10,3 кв.м., коридор 2,9 кв.м., жилая комната 18,3 кв.м., жилая комната 7,5 кв.м., жилая комната 7,3 кв.м., а всего 63,8 кв.м.;

2-коридор 5,6 кв.м., кухня 9,1 кв.м., санузел 4,3 кв.м., коридор 1,8 кв.м, жилая комната 7,4 кв.м., холл 16,8 кв.м, жилая комната 16,8 кв.м., гардеробная 5,7 кв.м., а всего 67,5 кв.м. (л.д.8-11).

Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 117, 9 кв.м., состоящий из следующих помещений:

прихожая 6,8 кв.м., санузел 5,7 кв.м., кухня 8,8 кв.м., коридор 9,6 кв.м., жилая комната 10,7 кв.м., жилая комната 16,6 кв.м., холл 12,1 кв.м., лестница 2,5 кв.м., коридор 7,6 кв.м., жилая комната 9,3 кв.м., шкаф 2,4 кв.м., жилая комната 9,0 кв.м., шкаф 1,6 кв.м., гардеробная 4,4 кв.м., жилая комната 10,8 кв.м. (л.д.12-15).

<адрес> блокированного жилого дома составляет 249,2 кв.м.

Исследованными доказательствами подтверждена необходимость и техническая возможность сохранения указанного жилого дома в границах земельных участков, находящихся в пользовании истцов, при том, что жилой дом соответствует требованиям, не нарушает прав и интересов ответчика и третьих лиц.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Каких-либо существенных, уважительных причин для отказа в удовлетворении требований истцов у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на два блока в блокированном жилом доме, удовлетворить.

Признать жилой <адрес>, общей площадью 249,2 кв. м., жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 (1/2 доли в праве), ФИО2 (1/2 доли в праве) право общей долевой собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 131,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:114 по адресу: <адрес>Б, состоящий из помещений:

помещение 1- прихожая 4,2 кв.м., кухня 8,5 кв.м., санузел 4,8 кв.м., жилая комната 10,3 кв.м., коридор 2,9 кв.м., жилая комната 18,3 кв.м., жилая комната 7,5 кв.м., жилая комната 7,3 кв.м., а всего 63,8 кв.м.;

помещение 2- коридор 5,6 кв.м., кухня 9,1 кв.м., санузел 4,3 кв.м., коридор 1,8 кв.м, жилая комната 7,4 кв.м., холл 16,8 кв.м, жилая комната 16,8 кв.м., гардеробная 5,7 кв.м., а всего 67,5 кв.м.

Признать за ФИО3 (1/4 доли в праве), ФИО4 (3/8 доли в праве), ФИО5 (3/8 доли в праве) право общей долевой собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 117,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0348002:115 по адресу: <адрес>Б, состоящий из помещений:

- прихожая 6,8 кв.м., кухня 8,8 кв.м., санузел 5,7 кв.м., коридор 9,6 кв.м., жилая комната 10,7 кв.м., жилая комната 16,6 кв.м., холл 12,1 кв.м., лестница 2,5 кв.м., коридор 7,6 кв.м., жилая комната 9,3 кв.м., шкаф 2,4 кв.м., жилая комната 9,0 кв.м., шкаф 1,6 кв.м., гардеробная 4,4 кв.м., жилая комната 10,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через районный суд.

Решение изготовлено в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В.Киселева