Решение № 2-169/2020 2-169/2020(2-3609/2019;)~М-2895/2019 2-3609/2019 М-2895/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-169/2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-169/2020
06 февраля 2020 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания АРУТЮНЯН Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к ФИО2, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за отопление;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Государственное унитарное предприятие г. Севастополя "Единый информационно-расчетный центр", Государственное унитарное предприятие г. Севастополя "Управляющая компания Гагаринского района-2",

у с т а н о в и л:

ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО2 и ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг за отопление за период с 01.04.2015 года по 31.05.2019 года в размере по 22902,89 руб. с каждого, пени за несвоевременную оплату устул по отоплению за период с 11.05.2015 года по 31.05.2019 года в размере по 5664,42 руб. с каждого, в счёт компенсации расходов на оплату услуг представителя 4000,00 руб., в счет оплаты государственной пошлины 1914,00 руб.

Требования иска мотивированы тем, что ответчики, будучи собственниками <адрес> в г. Севастополя, не оплачивают потребленные услуги за отопление.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО6 доводы иска поддержал, просил удовлетворить, указав на самовольный характер действий собственников по отключению от системы центрального отопления многоквартирного дома.

Ответчики ФИО2, ФИО7, их представитель ФИО4, каждый в отдельности, просили в иске отказать по тем мотивам, что в принадлежащей квартире установлен автономный источник отопления, услуги централизованного отопления не получаются, также просили применить последствия пропуска срока обращения в суд по заявленным требованиям.

ГУПС "Единый информационно-расчетный центр", ГУПС "Управляющая компания Гагаринского района-2" о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке. Своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав предоставленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Таким образом, законодатель, предусмотрев право собственника жилого помещения по отношению к принадлежащему имуществу, обусловил возможность осуществления этого права как необходимостью соблюдения интересов соседей, так и необходимостью соблюдения требований гражданского законодательства и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 и ФИО3 являются сособственниками <адрес> многоквартирного дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>. На их имя открыт лицевой счёт № 166840-7.

Многоквартирный дом подключен к централизованным тепловым сетям Государственного унитарного предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго», ранее Коммунального предприятия «Севтеплоэнерго» Севастопольского городского совета.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 4 ст. 154 указанного Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчёта истца, предоставленного в материалы дела, по указанному выше лицевому счету числится задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 01.04.2015 г. по 31.05.2019 г. в размере 45805,78 руб., пени за несвоевременное внесение платы за потребленные коммунальные услуги за период с 11.05.2015 года по 31.05.2019 года в размере 11328,84 руб.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных ГУПС «Севтеплоэнерго» оснований исковых требованиях о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги.

При этом доводы ответчиков относительно отключения квартиры от системы центрального отопления многоквартирного дома и фактического не получения услуги централизованного отопления, что исключает, по их мнению, обязанность по несению оплаты за данную коммунальную услугу, суд находит несостоятельными.

В обоснование данного возражения представителем ответчика в материалы дела предоставлены Акт обследования системы Ц/О и ГВС от 17.10.2014 года, составленный представителями КП «Севтеплоэнерго» СГС содержащий информацию об отключении квартиры от системы центрального отопления многоквартирного дома, установки альтернативного источника отопления - газового котла.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии у собственников квартиры разрешения на производство работ по отключению от системы центрального отопления многоквартирного дома суду не предоставлено.

Вопрос отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения регулировался Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 года № 630, которые с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов предусматривают отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их владельцев или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.

Постановлением Кабинета Министров Украины № 630 от 21.07.2005 года утверждены Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, которые регулируют отношения между субъектом хозяйствования, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг, и физическим лицом, которое получает или намерено получать услуги по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения.

Требованиями таких Правил установлено, что потребители могут отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды (пункт 24).

Отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещается (пункт 25).

Во исполнение пункта 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины №630 от 21 июля 2005 года, приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11.2005 года (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 09.12.2005 года за №1478/11758) утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, который определяет процедуру отключения от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды (ГО и ГВС) жилого дома при отказе потребителей от услуг ЦО и ГВС.

Требованиями указанного Порядка установлено, что для реализации права потребителей на отказ от получения услуг ЦО и ГВС орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей ЦО и ГВС (Комиссия), назначает главу и утверждает ее состав, утверждает положение о работе комиссии (пункт 1.2).

Для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС. В заявлении об отключении от сетей ЦО и ГВС владелец (владельцы) дома отмечает причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома о создании инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного отопления. Решение об отключении дома от системы централизованного отопления с устройством индивидуального отопления должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме (пункт 2.1).

Комиссия рассматривает предоставленные документы только при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней. Комиссия, после изучения предоставленных владельцем (владельцами) документов, в месячный срок принимает решение об отключении от сетей ЦО и ГВС, устройство индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сбор исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона относительно обеспечения питания предложенной владельцем (владельцами) системы теплоснабжения. Решение Комиссии оформляется протоколом, выдержка из которого в десятидневный срок предоставляется заявителю (пункт 2.2).

При этом, ответчиками в подтверждение заявленных возражений не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств, свидетельствующих о соблюдения порядка отключения квартиры о системы центрального отопления, соответствующего решения уполномоченного органа - постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов отключения потребителей от сетей ЦО и ГВС.

Ответчиками, не представлен акт, утвержденный председателем комиссии, форма которого утверждена приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11.2005 года.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами собственников квартиры о том, что отключение от системы центрального отопления и установка газового индивидуального (автономного) отопления, не являлась самовольной.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем отключения системы отопления, реконструкции посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 53 (в) Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом и паспорт жилого помещения.

Снятие радиаторов отопления, расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, является переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требовании ст.25. ч.1 ст.26 ЖК РФ.

Пункт 15 ст. 1-1 Федерального закона «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики самовольно отключились от системы центрального отопления, в связи с чем суд не усматривает оснований для освобождения их от оплаты услуг по отоплению квартиры.

При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики в судебном заседании ссылались на применение судом сроков исковой давности, суд полагает необходимым применить к периоду начисления задолженности, сроки исковой давности и произвести взыскание задолженности в пределах трех лет с момента обращения истца с заявлением о выдаче судебного приказа в апреле 2019 года.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено применение судом срока исковой давности только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончанию срока исполнения.

В пунктах 3 и 20 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности. Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пунктах 17 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Кроме того, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

С материалов дела усматривается, что ГУПС "Севтеплоэнерго" обращалось в апреле 2019 года к мировому судье судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г. Севастополя о выдаче судебных приказов о взыскании с ответчиков задолженности, в последующем судебный приказ № 2-168/8/2019 от 22.04.2019 года, отменен 15.05.2019 года, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском 10.09.2019 года.

После отмены судебного приказа 15.05.2019 года, с настоящим иском ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд 10.09.2019 года, т.е. до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность за период с 01.04.2016 года по 31.05.2019 года, т.е. за вычетом сумм подлежащих оплате с 01.04.2015 года по 01.04.2016 года, находящимися за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Таким образом, сумма задолженности, подлежащая взысканию по заявленным требования составляет 36102,39 руб. и подлежит взысканию с ответчиков в равных долях по 18051,20 руб. с каждого.

Также из размера расчета пени, подлежащей взысканию с ответчиков, подлежит исключению её размер начисления до 01.04.2016 года, т.е. за трехлетний период, предшествующий обращению истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказал и подлежит взысканию 8157,20 руб. в равных долях с каждого.

Доводы предпринимателя ответчика о необоснованном начислении пени со ссылкой на невыставление истцом счетов на оплату расходов по отоплению в спорный период суд отклоняет. Обязанность ответчика по внесению данных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому невыставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Внесение, в частности, платы за услуги отопления является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Принимая во внимание положение ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (77%) в размере 1482,70 руб. в равных долях с каждого.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ истцу подлежат компенсации расходы на оплату услуг представителя, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 3080,00 руб. в равных долях с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление в размере по 18051,20 руб. с каждого; пеню в размере по 4078,60 руб. с каждого; в счет оплаты государственной пошлины по 741,34 руб. с каждого; в счёт компенсации расходов на оплату услуг представителя по 1540,00 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.02.2020 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный