Постановление № 5-638/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-581/2020

№

24RS0№-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 12 октября 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Федорова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д. Кузнецово, <адрес>, состоящего в браке, детей на иждивении не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ ОП № МУ России «ФИО2» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и направлен в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут до 13 часов 04 минут в <адрес> площади проходил несанкционированный митинг, ФИО1 установлен как его участник, а именно ФИО1 на Театральной площади скандировал лозунги. С 13:04 часов до 13:45 несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие по маршруту: от Театральной площади <адрес>, далее от площади Революции по <адрес>, до <адрес>. На всем протяжении шествия ФИО1 двигался в колонне участников, в ходе шествия скандировал лозунги.

Проводимые ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:00 ч. до 13:45 ч. публичные мероприятия по вышеуказанным адресам являлись открытыми, мирными и доступными каждому, кто находился либо мог находиться в месте их проведения. Форма проведения публичных мероприятий соответствовала митингу и шествию. Указанные митинг и шествие не согласованы с органами местного самоуправления. Заместитель начальника ОП № МУ МВД России «ФИО2» подполковник полиции ФИО4 обращался к гражданам, участвующим в данных публичных мероприятиях, предупредил о недопустимости совершения противоправных действий, пояснил, что данные мероприятия не согласованы с органами местного самоуправления, потребовал не допускать нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предупредил, что в случае, если будут проводиться публичные мероприятия, то лица, принимающие в них участие будут привлечены к установленной законом ответственности. Данное требование произносилось неоднократно и было понятно и доступно всем участникам публичного мероприятия, в том числе и ФИО1, однако указанные требования ФИО1 были проигнорированы.

Указанные действия были доступны неопределенному кругу лиц, в том числе и ФИО1, который знал, со слов сотрудников полиции, что данное публичное мероприятие является незаконным и что лица, которые будут продолжать участие в несанкционированном митинге (и далее в несанкционированном шествии), будут привлечены к установленной законом ответственности, однако требования сотрудников полиции проигнорировал и продолжил участвовать в публичных мероприятиях.

Таким образом, ФИО1, действуя в качестве участника публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга и шествия, чем допустил нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные суду материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно представленной департаментом общественной безопасности администрации <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении ДД.ММ.ГГГГ каких-либо публичных мероприятий на территории <адрес> не поступало.

Митинг и шествие не согласованы с органами местного самоуправления. Заместитель начальника ОП № МУ МВД России «ФИО2» ФИО4 предупредил о недопустимости совершения противоправных действий, пояснил, что данное мероприятие не согласовано с органами местного самоуправления, потребовал не допускать нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в случае, если будет проводиться публичное мероприятие, то лица, принимающие в нем участие будут привлечены к установленной законом ответственности. Данное требование произносилось неоднократно и было понятно и доступно всем участникам публичного мероприятия, в том числе и ФИО1

ФИО1 нарушил пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, а именно: во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг- массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера..

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Ряд ограничений на территории Российской Федерации установлены в соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе в части запрета на проведение массовых мероприятий.

В тоже время, запрет на проведение публичных мероприятий на территории ФИО2 края введен подпунктом 1 пункта 1 ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ФИО2 края».

Таким образом, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, чем нарушил п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства участия ФИО1 в публичном мероприятии в форме митинга и шествия; рапортами помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № МУ МВД России «ФИО2» ФИО5 и ОР ППСП ОП № ФИО6 от 01.08.2020г.; рапортом зам. начальника ОП № МУ МВД России «ФИО2» ФИО4 от 01.08.2020г.; ответом руководителя департамента общественной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного ОУР ОП № МУ МВД России «ФИО2» ФИО7; справками по лицу; видеоматериалом, фотоматериалом, объяснением ФИО1, согласно которого, отказался от дачи каких-либо пояснений, воспользовался ст. 51 Конституции РФ.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, как Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола не установлено.

При определении вида и размера наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитываю: характер совершенного правонарушения (против общественного порядка и общественной безопасности), личность виновного, его имущественное положение (официально трудоустроен).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, а так же с целью исправления ФИО1, считаю необходимым назначить последнему наказание в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф вносится на счет УФК по ФИО2 краю (ГУ МВД России по ФИО2 краю).

ИНН: <***>, КПП: 246601001, ОКТМО: 04701000, БИК: 040407001, КБК: 18№, Р/С:40№, УИН: 18№.

На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд <адрес>.

Судья О.А. Федорова