Решение № 2-364/2017 2-364/2017(2-4507/2016;)~М-4283/2016 2-4507/2016 М-4283/2016 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-364/2017

Дело № 2-364/2017 г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь «26» мая 2017 года

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Каричкиной Н.Н.,

при секретаре Абакумовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Московской области», ФКУ «Военный комиссариат города Москвы» об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями об установлении факта нахождения ФИО4 на иждивении умершего супруга ФИО5 на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований ФИО3 ссылается на то, что согласно повторному свидетельству о браке серия №, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 был зарегистрирован брак. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № 1 отдела записи актов гражданского состояния Администрации города Твери Тверской области составлена запись акта № (свидетельство о смерти <данные изъяты>). Несмотря на тот факт, что истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, а умерший супруг был зарегистрирован по адресу: <адрес>, они проживали совместно с момента заключения брака. В последние годы они проживали по месту регистрации супруга, а именно по адресу: <адрес> На протяжении всей совместной жизни истица практически не работала, основным источником дохода являлась заработная плата умершего супруга. Истица состоит на учете в <данные изъяты> и в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ получает пенсию по старости в размере 6 102 рубля 56 копеек с 12.04.2000 года. Также получает региональную социальную доплату до величины городского социального стандарта для неработающих граждан, зарегистрированных по месту жительства в Москве, которая составляет 8 397 рублей 44 копейки. Как полагает истица, она имеет право в соответствии со статьей 29 ФЗ РФ № 44681-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборот наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на получение пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособный член семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоящих на иждивении. При обращении в отдел военного комиссариата Тверской области по Калининскому району ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» для назначения пенсии по случаю потери кормильца, необходимо обратиться по месту жительства в отделение социального и пенсионного отдела военного комиссариата г. Москвы. Умерший супруг находился на учете в ФКУ «Военный комиссариат по Тверской области», и пенсию назначал именно пенсионный отдел социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Тверской области». Истице было предложено обратиться в суд для установления факта нахождения на иждивении, так как она с мужем была зарегистрирована в разных местах.

Определением суда от 09.12.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ – ГУПФР №2 по г. Москве и Московской области КС Можайский.

Определением суда от 09.01.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от 01.03.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Московской области».

Определением суда от 11.04.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат города Москвы».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица – ГУ – Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области направил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Москвы» в судебное заседание не явился, направил возражение, согласно которого указал, что факт нахождения ФИО3 на иждивении ФИО5 документально ничем не подтверждается, сведения о совместном проживании и ведении общего хозяйства в пенсионном (личном) деле отсутствуют.

В судебное заседание не явились: представители ответчиков – ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Московской области», ФКУ «Военный комиссариат города Москвы», извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст.ст. 113-118 ГПК РФ.

Судом определено на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 зарегистрировали брак с присвоением после заключения брака супруге фамилии ФИО7, что подтверждается повторным свидетельством о браке <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти, находящейся в материалах дела.

Согласно справки, выданной Военным комиссариатом города Москвы № АГ-447833 (пр.) от 05.04.2017 г., ФИО5 получал пенсию за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации с 24.10.1999 года по 31.08.2016 года.

Согласно п. «а» ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 29 вышеуказанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются в том числе: б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

В соответствии со ст. 31 вышеуказанного закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение в том числе для назначения пенсии, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Таким образом, названным постановлением Пленума разъясняется, что при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения пенсионного обеспечения, предусмотренного Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги №, заверенной 18.03.2017 года Межрайонным МФЦ районов Можайский и Кунцево, а также отметкой в паспорте ФИО3 (страница 5).

Согласно справки, выданной Администрацией муниципального образования «Никулинское сельское поселение Калининского района Тверской области» №435 от 09.03.2017 года ФИО5 на момент смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>

При этом несмотря на то, что ФИО3 и ФИО5 были зарегистрированы по разным адресам, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО3 и ее супруг ФИО5 проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2 данными в судебном заседании.

Также истцом подтвержден тот факт, что с 2000 года и по настоящее время она является нетрудоспособной в связи с достижением пенсионного возраста. ФИО3 с 12.04.2000 года является получателем пенсии по старости, которая на 21.09.2016 года составляла 6102 руб. 56 коп., что подтверждается копией справки, выданной ГУ-ГУПФР №2 по г. Москве и Московской области КС Можайский от 21.09.2016 года.

Согласно справки, выданной ГУ-ГУПФР №2 по г. Москве и Московской области КС Можайский от 13.03.2017 года, ФИО3 установлен следующий размер страховой пенсии по старости: с 01.01.2015 года по 31.01.2015 года – 5267,26 руб.; с 01.02.2015 года по 31.01.2016 года – 5867,78 руб.; с 01.02.2016 года по 31.12.2016 года – 6102,56 руб.

Кроме того, ФИО3 получает региональную социальную доплату до величины городского социального стандарта для неработающих граждан, зарегистрированных по месту жительства в Москве 10 лет и более, размер которой с января 2015 года по февраль 2016 года составлял 8027,40 руб., с марта 2016 года по март 2017 года составлял 8397,44 руб., что подтверждается справками, выданными Центром государственных услуг «Мои документы» района Кунцево города Москвы от 22.09.2016 года и Отделом социальной защиты населения района Кунцево города Москвы Западный административный округ от 13.03.2017 года.

Размер пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации у ФИО5 составлял за период: 01.09.2015 года – 46201,75 руб.; с 01.10.2015 года по 31.01.2016 года – 49667,63 руб.; с 01.02.2016 года по 31.08.2016 года – 51653,44 руб., что подтверждается справкой от 05.04.2017 года, выданной Военным комиссариатом города Москвы.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 состоял в трудовых отношениях в Федеральном казенном учреждении «Военный комиссариат Тверской области» с 01 июня 2013 года по 28 августа 2016 года и его среднемесячный заработок (доход) за период с 01 сентября 2015 года по 28 августа 2016 года составлял 46605 руб. 34 коп, что подтверждается справками ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» от 28.03.2017 года № ФЭО/180 и №ФЭО/179.

Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является ФИО3 (пенсионер по старости), получавшего доход (пенсию) не исключает возможности признания её находящимся на иждивении у ФИО5

Судом установлено, что совокупный размер доходов умершего супруга ФИО3 - ФИО5 в виде пенсии за выслугу лет и заработной платы по основному месту работы являлся значительным и составлял основную часть семейного бюджета, истица нуждалась в продуктах питания и непродовольственных товарах, лекарственных средствах, оплаты коммунальных услуг, а размер ее пенсии не покрывал необходимых расходов на ее нужды, иных источников средств существования она не имела.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истице умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, суд признаёт такую помощь ФИО5 постоянным и основным источником средств существования ФИО3, в которой она нуждалась и которая значительно превышала получаемый истицей доход.

К тому же, как следует из предоставленных суду расчетов, а также подтверждающих данный расчет документов, денежных средств, получаемых ФИО3, было явно недостаточно для нормального существования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 находилась на иждивении своего супруга ФИО5 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 и пункта 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Истцом подтвержден тот факт, что основным и постоянным источником средств к существованию для неё являлась пенсия и доходы супруга, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении умершего супруга ФИО5 на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Твери.

Председательствующий: Н.Н. Каричкина