Решение № 2-637/2017 2-637/2017~М344/2017 М344/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-637/2017




Дело № 2-637/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Земляковой К.Е.,

С участием: истца: ФИО1 к.,

Представителя ответчика СПК «Октябрьский»: ФИО2,

при секретаре судебного заседания Бахаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к СПК «Октябрьский», администрации МО «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании отказа в приватизации квартиры незаконным, признании права на приватизацию квартиры в равных долях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 к., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к СПК «Октябрьский» о признании отказа в приватизации квартиры незаконным, признании права на приватизацию квартиры в равных долях. Свои требования мотивирует тем, что она с сыновьями зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем СПК «Октябрьский». Она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации данной квартиры, однако получила отказ. Она несет бремя содержания данной квартиры. Просит признать отказ в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным, признать за истцами права на приватизацию данной квартиры в равных долях.

Определением суда от 10.03.2017г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация МО «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 к. поддержала заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика СПК «Октябрьский» ФИО2 не согласился с исковыми требованиями, пояснил, что данная квартира находится в собственности СПК, истец с сыновьями там не проживает более 7 лет, имеет иную жилплощадь.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными, не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В квартире по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы ФИО1 к., ФИО3 и ФИО4

ФИО1 к. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Жилой дом по адресу: <адрес>, находится на балансе СПК «Октябрьский».

Согласно письму СПК «Октябрьский» № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> находится на балансе СПК «Октябрьский» и является собственностью кооператива, то есть квартира № в указанном доме не является муниципальной или принадлежащей государству, в связи с чем она не имеет право на приватизацию квартиры.

Согласно справке СПК «Октябрьский» № от ДД.ММ.ГГГГ. квартира № в жилом доме № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности СПК «Октябрьский». ФИО1 к. и ее дети не проживают в данной квартире последние 7 лет.

Решением Малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № совхоз «Октябрьский» передан в состав Московского отделения железной дороги.

Решением Малого Совета Калининского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № совхоз «Октябрьский» перерегистрирован (<адрес>), зарегистрирован его Устав.

Согласно Уставу, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ., совхоз «Октябрьский» является структурным подразделением предприятия – Московского отделения Октябрьской железной дороги. Совхоз является юридическим лицом.

Согласно Уставу СПК «Октябрьский», зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ., кооператив образован в результате преобразования совхоза «Октябрьский» Московского отделения Октябрьской железной дороги и является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязанностей совхоза «Октябрьский» Московского отделения Октябрьской железной дороги.

Согласно ст. 1 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 18 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Материалами дела подтверждается, что истец была вселена в спорное жилое помещение после того, как оно перешло из государственной формы собственности в частную.

Поскольку спорное жилое помещение не относится к муниципальной или государственной собственности, то положения ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" к сложившимся между сторонами правоотношениям не применяются.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение ранее было государственным, не является правовым основанием для удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что истец была вселена в спорное жилое помещение, когда оно уже находилось в собственности у совхоза "Октябрьский".

Поскольку истец была вселена в жилое помещение после того, как совхоз «Октябрьский» перешел из государственной собственности в частную, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья, к правоотношениям сторон по настоящему делу применению не подлежит.

Согласно статье 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года право на приобретение в собственность жилых помещений имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, поэтому у истца права на приватизацию спорного жилого помещения не имеется.

В силу вышеуказанного исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к СПК «Октябрьский», администрации МО «Медновское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании отказа в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконным, признании за истцами права на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, в равных долях отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.Е. Землякова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 мая 2017 года

Судья К.Е. Землякова



Суд:

Калининский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Мусаева Р.Ф.к. (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Медновское сельское поселение" Калининского района Тверской области (подробнее)
СПК "Октябрьский" (подробнее)

Судьи дела:

Землякова Ксения Евгеньевна (судья) (подробнее)