Постановление № 5-557/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-557/2020

Дело №5-557/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск 21 апреля 2020 года

Судья Приморского районного суда гор. Новороссийска Краснодарского края Васильев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.04.2020 г. в 13 час. 25 мин. в <адрес> выявлен ФИО1, который в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) нарушил подп. 1, 2, 3 п.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в игнорировании требований о запрете передвижения на автотранспорте в период проведения ограничительных мероприятий.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлен. В поступившем в суд заявлении, ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами, а также другими материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, однако суд находит данную квалификацию действия ФИО1 неверной и квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185, с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 г. №194, на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территорииКраснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 12 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим на территории Краснодарского края передвигаться на автомобильном транспорте и запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в указанном постановлении.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5, вынесенным в соответствии с пп.6 п.1 ст. 51 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов РФ обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции, а также с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные меры.

При указанных выше обстоятельствах ФИО1 передвигаясь на автомобиле по МО г. Новороссийска без спецпропуска во время введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края в связи с продолжающейся угрозой распространения коронавирусной инфекции не выполнил вышеуказанные требования нормативных правовых актов.

Оснований для квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ у суда не имеется, поскольку, названная норма является специальной по отношению к положениям ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также ввиду того, что в материалах дела отсутствуют следующие сведения:

- о подозрении у ФИО1 наличия заразной формы инфекционного заболевания;

- о прибытии ФИО1 на территорию РФ, в том числе из государств эпидемически неблагополучных по коронавирусной инфекции;

- о нахождении его в контакте с источником заболевания, а также в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания;

- об уклонении ФИО1 от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающего санитарно-эпидемиологический режим, а также невыполнении в установленный срок выданного законного предписания (постановления) или требования должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

При вышеуказанных обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по <адрес>, ИНН <№>, КПП <№>,р/с <№>, банк получателя: Южное ГУ Банка России по КК, ОКТМО <№>, БИК <№>, КБК <№>; УИН <№>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Васильев

23RS0042-01-2020-001684-70