Решение № 2-160/2020 2-160/2020~М-136/2020 М-136/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-160/2020

Дело № 2-160/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Казинниковой М.Н.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что ей на праве собственности на основании договора дарения от 16 августа 2010 г., зарегистрированного 15 сентября 2010 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, номер государственной регистрации права №, принадлежит жилой дом, кадастровый (или условный) №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. До 15 сентября 2010 г. собственником жилого дома являлась её мать ФИО1 В жилом доме с 14 июня 2000 г. зарегистрирован неполнородный брат её мужа ФИО5 – ФИО4 На момент регистрации ФИО4 работал в нефтяной компании в г. Лангепас Тюменской области и ему необходима была постоянная регистрация на территории РФ, в связи с чем её мать согласилась поставить ФИО4 на регистрационный учет. ФИО4 фактически в жилой дом никогда не вселялся, в настоящее время ответчик по указанному адресу не проживает, о его местонахождении ей неизвестно, его личные вещи в жилом помещении отсутствуют. При этом ответчик до настоящего времени продолжает состоять на регистрационном учете по указанному месту жительства, в связи с чем она вынуждена нести дополнительные расходы по уплате коммунальных платежей. Ссылаясь на нарушение ответчиком её прав, как собственника жилого дома, просила признать ФИО4 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснила, что с согласия её матери ФИО1 в жилом помещении был зарегистрирован ФИО4, который не является членом её семьи, не несет обязанностей по уплате коммунальных услуг и ответственности за содержание жилого дома, в настоящее время информацией о месте его нахождения истец не располагает, попыток вселиться в дом ответчик никогда не предпринимал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, которое возвращено в суд за истечением срока хранения. Согласно сообщению от 15.04.2020 отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» ответчик ФИО4 значится зарегистрированным по месту жительства с 14.07.2000 по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Щигровский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, не представило суду сведений о причинах неявки, не просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на договора дарения от 16 августа 2010 г., зарегистрированного 15 сентября 2010 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, номер государственной регистрации права №, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 15 сентября 2010 г. Щигровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 сентября 2010 г. сделана запись регистрации №.

В указанном жилом доме зарегистрирован ФИО4, что подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «Щигровский» от 15.04.2020.

Как следует из объяснений истца и подтверждается данными в суде показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО1, ответчик в жилом доме истца не проживает, никогда в нем не проживал, его место жительства им неизвестно, в жилом доме не имеется его личных вещей, попыток вселяться в жилое помещение он не предпринимал.

Из справки Администрации Косоржанского сельсовета Щигровского района Курской области № от 19.05.2020, выданной на основании похозяйственной книги № 2 следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически на территории Косоржанского сельсовета Щигровского района Курской области не проживает.

К сложившимся между сторонами правоотношениям, исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО4 из спорного жилого дома, чинении ему истцом препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ФИО4 её действиями возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 утратил право пользования данным жилым помещением, его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как он представил не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в редакции от 25.05.2017) снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют об отсутствии правовой заинтересованности у ответчика ФИО4 в пользовании спорным жилым помещением, об отсутствии между сторонами соглашения как между бывшим членом семьи и собственником жилого помещения о сохранении права пользования жилым домом, между тем факт регистрации ответчика ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца как собственника спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения исковых требований ФИО3 с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., оплаченные истцом при обращении в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 28 мая 2020 г.

Судья С.Н. Зуборев