Апелляционное определение № 33-1861/2026 от 24 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0006-01-2025-001922-32№ 2-1777/2025№ 33-1861/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Затонском М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Клиентская служба в Бахчисарайском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконными действий, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2025 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконными действий, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, перерасчете пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем пенсии с 2009 года, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии. По результатам рассмотрения заявления решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО1 отказано в перерасчете пенсии ввиду уже учтенных данных. Из решения следует, что пенсионным органом в страховой стаж не учтен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., так как в трудовой книжке имеются исправления, а печать заверяющая увольнение не соответствует исторической действительности, что нарушает инструкцию по заполнению трудовых книжек. С такими действиями пенсионного органа ФИО1 не согласен, указывает на то, что ответственность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Отказ во включении в его страховой стаж указанного спорного периода работы повлек нарушение его пенсионных прав в виде получения пенсии в заниженном размере. На основании изложенного, истец ФИО1 просил признать незаконными действия ответчика по исключению периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит»; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанного периода работы.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Клиентская служба в Бахчисарайском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (л.д.86).

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признаны незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым выраженные в исключении периодов трудовой деятельности по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит». На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить ФИО6 в трудовой/страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит». На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит».

Не согласившись с указанным решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что решение суда постановлено в отсутствие доказательств, подтверждающих спорный период работы. Возлагая обязанность на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд вышел за пределы трехгодичной исковой давности.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции не явились.

В канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, представителя Клиентской службы в Бахчисарайском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика Крым, <адрес> (л.д.6-7), является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости (л.д.74-75).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду уже учтенных данных. Из решения следует, что в страховой стаж ФИО1 не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеются исправления в дате приказа об увольнении, а также печать, заверяющая увольнение не соответствует исторической действительности. С ДД.ММ.ГГГГ при исчислении размера в соответствии с законодательством Российской Федерации учтена сумма валоризации за стаж работы до 1991 года (л.д.9).

Из трудовой книжки серии БТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности старшего товароведа в Частной производственно-коммерческой фирме «Транзит» (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.23-24).

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ранее являлся получателем пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым. С 01.01.2015 размер пенсии ФИО1 установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Получателем пенсии в сохраненном размере с 01.01.2015 не является. При условии включения ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа для определения права составит 43 года 2 месяца 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент увеличится и составит 117,978, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составит 26095,95 руб. (л.д.92).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации исходил из того, что факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 подтверждается записями в трудовой книжке, ответственность за надлежащее оформление которой возложена на работодателя. Также указал, что записи в трудовой книжке внесены последовательно, содержат ссылки на приказы о принятии на работу и увольнении, заверены подписями уполномоченных лиц и печатями предприятия, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для включения в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего товароведа ЧПКФ «Транзит», возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.01.2015 года.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя установлены Федеральным законом от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно ст. 4 указанного закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживал постоянно по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым, приобрел гражданство Российской Федерации, следовательно, на него распространяются положения Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014 №208-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Оформление трудовой книжки работнику и внесение соответствующей информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника возлагается законом на работодателя.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пенсионным органом при назначении истцу пенсии в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеются исправления в дате приказа об увольнении, а также печать, заверяющая увольнение не соответствует исторической действительности.

В соответствии с п. 2.1. приказа Министерства труда Украины, Министерство юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 года №58 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников», действовавшей в период внесения в трудовую книжку спорных записей о трудовой деятельности, трудовые книжки и вкладыши к ним заполняются в соответствующих разделах на украинском и русском языках.

Пунктом 2.4. Инструкции №58 предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, шариковой или перьевой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяются печатью запись об увольнении, а также сведения о награждении и поощрении.

Заполнение трудовой книжки впервые проводится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия работника на работу.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.12.).

Согласно п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 № 301 «О трудовых книжках работников» ответственность за организацию ведения, учета, хранения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца серии БТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, содержатся все необходимые сведения о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего товароведа в Частной производственно-коммерческой фирме «Транзит». Записи о приеме истца на работу и записи об увольнении сделаны последовательно, с указанием даты и номера приказов, заверены подписью должностного лица и печатью предприятия.

Недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, а именно, исправления в дате приказа об увольнении ДД.ММ.ГГГГ, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки должностным лицом работодателя и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение, препятствовать реализации его права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности.

Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, поскольку ответственность за заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя.

Наличие в трудовой книжке оттиска круглой печати предприятия с ранее действующей символикой государства, также не может являться основанием для невключения периода трудовой деятельности в страховой стаж, поскольку Инструкция такой запрет не устанавливает.

Проставление в трудовой книжке печати старого образца, свидетельствует лишь о неисполнении работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде исключения спорных периодов из подсчета стажа.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства, как указывалось ранее, возлагается на работодателя, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о включении указанного периода в страховой стаж истца.

Установив отсутствие законных оснований для не учета вышеуказанного спорного периода работы истца ФИО1, суд обоснованно возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом включения вышеуказанного периода с 01.01.2015 г.

Довод жалобы о том, что возлагая обязанность на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 01.01.2015, суд вышел за пределы трехгодичной исковой давности, отклоняется судебной коллегией исходя из следующего.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и в случае необоснованного отказа пенсионным органом в осуществлении перерасчета пенсии.

Поскольку на момент осуществления перерасчета пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (с 01.01.2015) все необходимые документы были в распоряжении пенсионного органа, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности произвести истцу ФИО1 перерасчет пенсии с 01.01.2015 года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 10 марта 2026 года.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова