Апелляционное определение № 33-7122/2025 от 18 декабря 2025 г.

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 19 декабря 2025 года по делу № 33-7122/2025

(в суде первой инстанции дело № 2-3763/2025, 27RS0001-01-2025-004170-03)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Верхотуровой И.В.,

судей Карбовского С.Р., Ягодиной А.А.,

при секретаре Павловой В.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровский центр социальной поддержки населения» о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Ягодиной А.А., объяснения ФИО1, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации.

В обоснование требований указано, что отец истца ФИО2, неработающий и малоимущий гражданин-инвалид, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> и являвшийся собственником указанного жилого помещения, обратился в Отдел социальной поддержки населения по Центральному району города Хабаровска, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» Министерства социальной защиты Хабаровского края с заявлением от 28.12.2024 о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения. Заявление поступило в учреждение 10.01.2025, зарегистрировано за № КУ 319/27-07-12.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

09 января 2025 года истцом в адрес КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» направлено уведомление о наступлении смерти ФИО2, рассмотрении обращения от 28.12.2024 года в порядке правопреемства, записи на прием, доведении достоверных сведений до заявителя.

В связи с неполучением ответов на указанные заявления истец 01 февраля 2025 года направила ответчику заявление повторно. В ходе личного приёма 17 февраля 2025 года до сведения истца доведена информация об отказе в назначении компенсации части расходов, понесенных ФИО2 при жизни в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения со ссылкой на то, что заявитель умер на день поступления обращения в отдел, сотрудники пытались дозвониться до заявителя с 09.01.2025 несколько дней в целях переоформления представленного ФИО2 заявления по типовой форме, утвержденной Приказом Минсоцзащиты ХК от 30.06.2016 № 113-П «Об утверждении отдельных административных регламентов министерства социальной защиты Хабаровского края», затем узнали о наступлении его смерти, в связи с чем производство по обращению прекращено 15.01.2025 года, также сообщили о подготовке ответов на ранее направленные обращения.

Истец полагает, что заявление направленное ФИО4, соответствовало п.п. 3.2 и 3.4 Порядка, оформлено в строгом соблюдении установленных правил и не противоречащей типовой форме образца заявления.

ФИО1 с учетом уточнения исковых требования просит суд признать за ней в порядке наследования по закону право на меры социальной поддержки, положенные умершему отцу ФИО2 согласно Постановлению Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения; возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обязанность назначить компенсацию расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения, в сумме 50 000 рублей.

Определением суда в протокольной форме от 19.08.2025 года произведена замена ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» на КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 августа 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и принять новое. Жалоба мотивирована тем, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает незаконным вывод суда о том, что право истца не нарушено, поскольку она не получила от ответчика мотивированный отказ в предоставлении права на меру социальной поддержки. Указывает, что ключевым обстоятельством является то, что право на получение льготы возникло у ФИО2 при жизни. Суд незаконно возложил на истца бремя доказывания, указав, что истец должна предварительно получить письменный мотивированный отказ от ответчика. Отказывая в иске, суд лишил истца права на получение денежных средств, право на которые возникло у наследодателя и которое является частью его наследственной массы.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» указывает, что решение суда принято в соответствии с законом на основании всех исследованных доказательств.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав пояснения истца ФИО1, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 28.12.2024 (через почтовое отправление) ФИО2, обратился в Отдел социальной поддержки населения по Центральному району города Хабаровска, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» Министерства социальной защиты Хабаровского края с заявлением о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения.

Заявление ФИО2 от 28.12.2024 поступило в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» 10 января 2025 г., зарегистрировано в учреждении с присвоением номера КУ 319/27-07-12 от 10.01.2025.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС управления по делам архивов и ЗАГС администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края составлена актовая запись о смерти № от 04.01.2025 года.

Согласно свидетельству о рождении от 28.01.2023 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО3.

Справкой МСЭ-2022 № 1306524 от 26.10.2023 подтверждается, что ФИО2 являлся инвалидом 3 группы.

Обращение ФИО2, зарегистрированное под номером № КУ 319/27-07-12 от 10.01.2025, снято с контроля в связи со смертью заявителя.

Согласно справке нотариуса от 03.07.2025 года, наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принято ФИО1. Других заявлений о принятии наследства не поступало.

31.07.2025 года ФИО1 обратилась в КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» с заявлением о признании права ФИО1 в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки, положенные умершему ФИО2, согласно Постановлению Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что на дату принятия решения суда права ФИО1 не нарушены, мотивированный отказ в признании права ФИО1 в порядке наследования по закону на меры социальной поддержки, положенные умершему ФИО2 согласно Постановлению Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения, не получен.

Судебная коллегия находит приведенный вывод суда первой инстанции ошибочным, однако он не привел к принятию неправильного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9, по их применению следует, что право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с наследодателем членам его семьи, а также лицам, находившимся на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. В числе денежных сумм, предоставленных наследодателю в качестве средств к существованию, - заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия по социальному страхованию, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию. Требования о выплате сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию и не полученных им ко дню его смерти, должны быть предъявлены к обязанным лицам членами семьи умершего или лицами, находившимися на его иждивении, в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

При этом из буквального толкования положений статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, причитавшиеся наследодателю, но не полученные им при жизни, которые могут быть выплачены проживавшим совместно с умершим членам его семьи, нетрудоспособным иждивенцам или включены в наследственную массу, должны быть начислены ему при жизни, но не получены им по каким-либо причинам.

Положения статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяют круг лиц, имеющих право на получение вышеуказанных денежных средств, и устанавливают условия для их получения.

Вопреки доводам истца, право ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на получение меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2022 г. № 475-пр в части назначения компенсации части расходов, понесенных им в связи с проведением ремонта жилого помещения при жизни не наступило, поскольку решение по его заявлению от 28.12.2024 года о предоставлении данной меры социальной поддержки не было принято уполномоченным органом в установленном порядке, в связи с чем денежные средства, указанные в иске, не являются частью наследственной массы.

Судебная коллегия также полагает, что выплата спорной компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения правопреемнику умершего ФИО1 не является пенсией и денежной суммой, предоставленной гражданину в качестве средств существования, о чем свидетельствует ее разовый, но не периодический характер, поскольку спорная компенсация согласно п. 2.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.09.2022 № 475-пр (ред. от 06.05.2025) «О предоставлении отдельным категориям граждан компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения» предоставляется не чаще одного раза в три года.

При таких обстоятельствах за истцом не может быть признано право на спорную меру социальной поддержки в порядке наследования по закону, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить компенсацию расходов, понесенных умершим ФИО2 в 2024 году в связи с проведением ремонта жилого помещения, в сумме 50 000 рублей у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на его выводы. Доводы сводятся к ошибочному толкованию норм материального права, переоценке установленных обстоятельств, оснований для этого судебная коллегия не усматривает.

Учитывая изложенное, решение суда законно, обоснованно и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 августа 2025 года по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровский центр социальной поддержки населения» о признании права на меры социальной поддержки в порядке наследования, возложении обязанности по назначению компенсации оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2025 года.