Постановление № 5-258/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-258/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 5 декабря 2017 года

Судья Черемховского городского суда <адрес> Шевцова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, переводчика А.С.Н.,

рассмотрев протокол МС № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России « Черемховский» в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находясь на территории <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет устно, значение русского языка понимает, нуждается в услугах переводчика. По национальности он таджик, родился в Таджикистане и проживал там до въезда в Российскую Федерацию, является гражданином Республики Таджикистан и таджикским языком владеет в совершенстве.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия не выехал из России. Проживает по адресу: <адрес> с гражданской женой К.А.В. и несовершеннолетней дочерью.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судьей установлено, что ФИО1 являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, не встал на миграционный учет. По истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не выехал. В данный момент гражданин <адрес> ФИО1 документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет. Таким образом, гражданин <адрес> ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В действиях ФИО1, усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении административного наказания судьёй учитывается личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй установлено признание вины ФИО1, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Согласно постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, который со слов ФИО1 оплачен в мае 2017 года. Данное обстоятельство является отягчающим наказание обстоятельством.

Учитывая, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учетом всех обстоятельств дела, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Частью 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

На основании ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь С 15.10.2007г.р., что подтверждается представленным свидетельством о рождении. Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, судья полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан – В.А.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не назначать.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова