Решение № 2-1933/2017 2-1933/2017~М-1943/2017 М-1943/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-1933/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2017 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1933/2017 по иску Григорян ФИО7 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о зачете периодов в стаж

У С Т А Н О В И Л:

Григорян ФИО8. обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно Приложению 3 к данному документу, в связи с тем, что он достиг пенсионного возраста в 2016 году, ему необходим страховой стаж не менее 7 лет.

<дата> года истец обратился в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением № *** от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого трудового (страхового) стажа 7 лет.

С данным отказом ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В Решении ответчик указал, что при установлении и перерасчете пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР, которой и является Грузия, решение следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от компетентных органов, при их надлежащем подтверждении.

Однако, представленную им справку № *** от <дата> национального Архива Грузии, заверенную гербовой печатью Министерства Юстиции Грузии, которая подтверждает его трудовою деятельность, ответчик оставил без внимания. Полагает, что не включение ответчиком указанных в ней периодов работы противоречит имеющимся действующим нормативным документам. Истец был вынужден сам съездить в Грузию и получить повторную архивную справку, которую ему <дата> выдал директор Ахалкалакского архива Н. Караханян, заверив ее гербовой печатью. Архивная справка переведена с грузинского языка на русский язык, подпись переводчика засвидетельствована нотариусом г.Сызрани ФИО3 Сведения, указанные в полученной им архивной справке <дата>, полностью идентичны сведениям, указанным в архивной справке, представленной с заявлением в адрес ответчика и не могут быть подставлены под сомнение.

Таким образом, согласно сведениям, указанным в архивной справке истец отработал в 1983 году - 229 т.дней, в 1984 - 282 т.дня, в 1985 - 306 т.дней, в 1986 - 281 т.день, 1987 - 256 т.дней, 1988 - 259 т.дней, 1989 - 282 т.дня, 1990 - 274 т.дней, 1991 - 276 т.дней, 1992 - 232 т.дня, 1993 - 308 т.дней, 1995 - 340 т.дней, 1996 - 306 т.дней, 1997 - 312 т.дней.

Сложив все отработанные истцом дни - их количество составляет 3943 т.дня, что составляет более 10 лет, следовательно, истец имеет необходимый страховой (трудовой) стаж для назначения ему пенсии по старости. Истец просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж спорные периоды работы в: 1983 году - 229 т.дней, в 1984 - 282 т.дня, в 1985 - 306 т.дней, в 1986 - 281 т.день, 1987 -256 т.дней, 1988 - 259 т.дней, 1989 - 282 т.дня, 1990 - 274 т.дней, 1991 - 276 т.дней, 1992 - 232 т.дня, 1993 - 308 т.дней, 1995 - 340 т.дней, 1996 - 306 т.дней, 1997 - 312 т.дней и назначить страховую пенсию по старости с момента ее возникновения.

В ходе подготовки дела к слушанию истец Григорян ФИО9 исковые требования и просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать ему в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с <дата>., назначить ему страховую пенсию по старости с <дата>

В судебном заседании истец Григорян ФИО10 уточненные исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что он начал работать с <дата>. и работал до декабря 1997г. главным механиком колхоза села Хандо. На него заводилась трудовая книжка, но после переворота в Грузии все документы пропали. Он работал не сезонным рабочим, а постоянно.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности ФИО1 ФИО11. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии № № *** <дата>

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 7 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 9.

Судом установлено, что <дата>. Григорян ФИО12 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив архивную справку № *** от <дата>., военный билет, справку отдела военного комиссариата Самарской области ОТ <дата>., диплом.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>. № *** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого трудового (страхового) стажа. Для назначения пенсии Григорян ФИО13 предоставил архивную справку № *** от <дата>., выданную Ахалкалакским архивом Национального архива Грузии, за периоды работы: 1983-1993, <дата> г.г., в которой имеются сведения об отработанных трудоднях в колхозе села <адрес>. В связи с необходимостью проведения проверки указанных в архивной справке сведений, <дата>. срок рассмотрения заявления Григорян ФИО14 был приостановлен и в Республику Грузия направлен соответствующий запрос. Запрашиваемые сведения до истечения срока приостановления рассмотрения заявления (<дата>.) в адрес Управления не поступили, т.е. сведения, указанные в данной справке, не подтверждены. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО2 ФИО15 <дата> В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 ФИО16. имеются сведения о периодах работ с <дата>. По представленным для назначения страховой пенсии по старости документам, подтвержден страховой стаж Григорян ФИО17. на дату подачи заявления 2 года 9 месяцев 29 дней, что менее требуемых 7 дней.

Суд полагает данное решение незаконным по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № ***, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п. 1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Грузии, регулируется Соглашением

от <дата>. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

Исходя из данного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Российской Федерации или Грузии, кроме пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 9 настоящего Соглашения.

Назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства.

Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991г.

Для граждан государства одной Стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка (дохода), получаемого после переселения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.

Из материалов дела усматривается, что Григорян ФИО18, <дата> года рождения, уроженец <адрес>а Грузинской ССР, является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает в Российской Федерации.

Трудовую деятельность он осуществлял в <адрес>, с <дата>. истец работал главным механиком в колхозе села <адрес>. В настоящее время на него распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № № *** от <дата>., выданной Ахалкалакским архивом Национального архива Грузии, из которой следует, что по сохраненным в Ахалкалакском архиве документам села <адрес>, подтверждается, что Григорян ФИО19 В. работал 1983-1993, 1995-1998г.г. имеет отработанные трудовые дни, а 1994г. о его работе запись не выявлена. В 1983 году - 229 т.дней, в 1984 - 282 т.дня, в 1985 - 306 т.дней, в 1986 - 281 т.день, 1987 - 256 т.дней, 1988 - 259 т.дней, 1989 - 282 т.дня, 1990 - 274 т.дней, 1991 - 276 т.дней, 1992 - 232 т.дня, 1993 - 308 т.дней, 1995 - 340 т.дней, 1996 - 306 т.дней, 1997 - 312 т.дней., 1998г. – т.дней не зафиксировано.

Доказательства, опровергающие указанные сведения, ответчик суду не представил. Оснований не доверять данному документу, признать его недопустимым доказательством по делу, у суда не имеется.

Данная архивная справка заверена гербовой печатью, переведена с грузинского языка на русский язык, подпись переводчика засвидетельствована нотариусом г.Сызрани ФИО3

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж Григорян ФИО20. периоды работы с <дата>. и назначить страховую пенсию по старости с момента достижении 60 –летнего возраста, т.е. с <дата>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Григорян ФИО21 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Григорян ФИО22 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с <дата>. и назначить страховую пенсию по старости с <дата>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2017г.

Судья Левина С.А.