Определение № 2-2045/2017 2-2045/2017~М-1304/2017 М-1304/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-2045/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-2045/2017 по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти об отмене распоряжения мэрии г.о.Тольятти и восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2010 годы,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к мэрии г.о. Тольятти об отмене распоряжения мэрии г.о.Тольятти и восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2010 годы.

На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Подраздел III ГПК РФ «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 23-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решения органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частям 1 - 3 и 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Из заявления ФИО1 следует, что она считает незаконным и нарушающим права, распоряжение мэра г.о.Тольятти от 03.02.2017г. №-р/5 об исключении ее семьи из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказе в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, восстановить ее в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека и признать ее семью участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2020 годы.

Как видно из представленных материалов, решения о предоставлении семье ФИО1 жилого помещения мэрией г.о.Тольятти не принималось, договор социального найма жилого помещения между ними не заключался, то есть права на определенное жилое помещение у ФИО1 не возникало. ФИО1 оспаривается решение - распоряжение мэра г.о.Тольятти, которым ее семья исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»; требований искового характера, связанных с правом на определенное жилое помещение, ФИО1 не заявлялось.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа местного самоуправления на принятие оспариваемого решения; б) порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.1, 2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

В соответствии с ч.2 ст.22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с ч.1 ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с п.2 ст.125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.

При указанных обстоятельствах суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.220,221 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти об отмене распоряжения мэрии г.о.Тольятти и восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2010 годы - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение 15 дней.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья