Решение № 2-849/2020 2-849/2020~М-511/2020 М-511/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-849/2020

Дело № 2-849/2020

91RS0001-01-2019-001111-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

с участием секретаря – Казанцевой Д.А.

представителя ответчика - ФИО3

ответчика - ФИО5

третьего лица - ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе Республики Крым гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО5, третье лицо – ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция по жилищному надзору Республики Крым года обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо – ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника <адрес> ФИО1 проведено общее собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В Протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инициатором общего собрания является - ФИО1 (<адрес>).

Согласно Протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инициатором общего собрания не предоставлены документ, удостоверяющий личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение).

В нарушение пп. «Е» п. 12 Приказа №/пр в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не указана площадь нежилых помещений в многоквартирном доме. В нарушение пп. «А» п. 12 Приказа №/пр инициатором общего собрания не предоставлены реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение. Также в нарушение пп. «А» п.20 Приказа №/пр в реестре собственников помещений многоквартирного дома, содержащий сведения о собственниках всех помещений в МКД частично указаны правоустанавливающие документы о праве собственности. В связи с чем подтвердить правильность подсчета площадей при голосовании не представляется возможным. Согласно представленному реестру собственников помещений МКД площадь нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 795, 4 кв. м. <адрес> жилых и нежилых помещений, площадь для подсчета кворума должна быть указана 14730, 1 кв.м. Кроме того, площадь жилых помещений в протоколе и реестре собственников не совпадает.

Более того, после проведения проверки Инспекций, что зафиксировано в соответствующем акте № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес последней поступили заявления от собственников жилых помещений, которые указывают, что не принимали участие в голосовании, однако их голоса были учтены при подсчете кворума.

В результате изучения материалов необходимо считать, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством и требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем подлежит отмене в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, что не препятствует суду рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении иска отказать и применить последствия пропуском истцом 6 месячного срока на обращение в суд об отмене решения общего собрания, установленного положениями закона.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании просил суд иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика, представителя ответчика, третье лицо, суд пришел к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Так, в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника <адрес> ФИО1 проведено общее собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного собрания составлен протокол №. Протокол подписан председателем, секретарем собрания, ответственным за подсчет голосов. К протоколу прилагаются приложения с голосованием собственников.

Общее собрание проведено в форме очного голосования (опросным путем).

Согласно Протокола в голосовании приняли участие 71 чел. собственников помещений, что составляет 67,9 %.

В ходе собрания рассматривались вопросы:

Выбор председателя общего собрания собственников многоквартирного дома;

Выбор секретаря общего собрания собственников многоквартирного дома;

Утверждение состава счетной комиссии в количестве 3 человек;

Переизбрание совета многоквартирного дома;

Переизбрание председателя совета многоквартирного дома

Установление вознаграждения председателю Совета дома МКД в размере 1,50 руб. с кв.м включить в оплату в платежный документ отдельной строкой с 01.06.2019г.;

Установление размеров платы за содержание и ремонт многоквартирного дома;

Поручение МУП выплачивать вознаграждение Председателю Совета МКД за счет целевого взноса 1,50 руб. кв.м/ месяц. Полученные средства на вознаграждения переводить на карточку Председателя совета МКД;

О внесении оплаты за оказанные услуги по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению с учетом использованных ресурсов на общедомовые нужды (если таковые есть) напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Выявление интернет провайдеров, использующих общее имущество МКД с указанием наименований интернет провайдеров.12Обязать интернет провайдеров не позже ДД.ММ.ГГГГ обратиться в МУП для заключения договора на размещение, установку и эксплуатацию информационно-телекоммуникационных сетей, оборудования и линии связи.

Поручение МУП рассмотрение коммерческого предложения с интернетпровайдерами, сумма которых должна быть не менее 500 руб. ежемесячно с одного провайдера для заключения договора.

О косметическом ремонте всех подъездов и пути погашения этих затрат.

Место хранения протокола общего собрания и решения собственниковпомещений в многоквартирном доме по вопросам поставленным на голосовании.

Инспекцией по жилищному надзору по <адрес> было проверено коллективное обращение собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по вопросу законности принятых решений согласно повестки дня.

Задачей указанной проверки являлось соблюдение требований жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Согласно акта № проверки, проведенной Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством и требований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Обращаясь в суд с иском, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, просила суд признать недействительным и отменить решение № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принятого 18.05.2019г., обосновывая исковые требованиями теми обстоятельствами, что собрание было проведено с определенными в акте проверки№ нарушениями.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, собственники многоквартирного дома вправе оспорить принятое общим собранием решение в случае если они не принимали участия в собрании или голосовали против принятия оспариваемого решения и оспариваемое решение влечет для них неблагоприятные последствия.

Собственники многоквартирного дома, в том числе и третье лицо ФИО2, с иском в суд о признании недействительным решения № от 18.05.2019г. не обращались.

При этом, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Так, шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Однако, из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым не следует, что проверкой были установлены нарушения порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Выявленные проверкой нарушения проведения общего собрания носили формальный характер. Указанные в акте проверки нарушения, не могли повлиять на волеизъявление участников собрания; нарушения равенства прав участников собрания при его проведении также не установлено, правила составления протокола общего собрания не нарушены, протокол составлен в письменной форме.

Кроме того, согласно пп.2-4 Приложения № Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 53863) управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, ДД.ММ.ГГГГ, N №) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов.

Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания.

Из представленной ответчиком в судебное заседание копии описи документов, направленных в Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ был получен протокол общего собрания собственников № от 18.05.2019г.

Таким образом, начало течения срока для обращения истца в суд с иском о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указано истцом.

На основании изложенного, суд считает, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском, ходатайств о восстановлении пропущенного срока в суд от истца не поступало, в связи с чем суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 181.3,181.4, ГК РФ, ст.ст.152,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья

Железнодорожного районного суда

г. Симферополя Ю.В.Петрова