Решение № 2А-1061/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-1061/2024

№2а-1061/24

УИД 34RS0042-01-2023-0016967-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» октября 2024 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Тимашевского районного суда <адрес> от 24 марта 2017г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет. Приговором Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО2 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, освободившийся по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг., в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании почтового отравления 40354098368671 судебная повестка вручена адресату ДД.ММ.ГГГГг. До судебного заседания каких-либо ходатайств, возражений административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Прокурор Дуюнов Ю.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административный надзор на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток, запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>. В остальной части в удовлетворении административных исковых требований просил суд отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение участвующего по делу прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Тимашевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет (л.д. 2-21).

Приговором Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-7).

Таким образом, новое преступление ФИО2 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, в частности в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал. На профилактическом учете не состоит. Правила внутреннего распорядка, требования УИК РФ не соблюдает. К труду отношение удовлетворительное. Случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения не имеет. К труду относится посредственно, нужной инициативы не проявляет. Мероприятия воспитательного характера не посещает. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Не строит для себя твердых жизненных планов. Не стремиться порвать с уголовной субкультурой. В отряде поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности (л.д. 11).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений. Вместе с тем имеет 6 непогашенных взысканий (л.д. 12).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении административного ответчика ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, являются обоснованными, отвечающими целях и задачам административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит достаточных фактических и правовых оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, т.к. совершенные административным ответчиком преступления не связаны с пребыванием в указанных местах.

Согласно сведениям о регистрации административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства <адрес>, в связи с чем оснований для установления административного ограничения в виде запрещения на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства не имеется. Совершенное им преступление не относится к категории преступлений, по которым установление данного административного ограничения является обязательным.

Административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Тимашевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. Срок погашения данной судимости – ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем, административный надзор ФИО2 надлежит установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освободившемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц, - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение изготовлено 22 октября 2024 года.

Судья М.Н. Власова