Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-303/2020

43RS0013-01-2020-000515-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г.Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Микрюковой Ю. К.,

представителя МО МВД России «Зуевский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-303/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Зуевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование указал, что 29.09.2014 ФИО2 осужден Первомайским районным судом г. Кирова за совершение преступления, предусмотренного п. «в» части 3 статьи 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Зуевского районного суда от 30.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, и административные ограничения. 28.06.2019 решением Зуевского районного суда ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. 10.07.2020 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением по части 1 статьи 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.10.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Зуевского районного суда от 05.06.2020, то есть по 02.10.2023; установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, разливающих вино-водочную продукцию и пиво на розлив; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного иска согласился частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также административных ограничений в виде запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, реализующих вино-водочную продукцию и пиво на розлив. С иском в части установления административных ограничений в виде запрета пребывания ежедневно в период с 22 часов до 06 часов вне места жительства либо пребывания не согласился, поскольку в этом случае не сможет работать в вечернее время по устной договоренности на объектах строительства. Установление запрета на выезд за пределы Зуевского района ограничит его общение с несовершеннолетней дочерью, которая проживает в Нижегородской области.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Микрюковой Ю.К., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Зуевский» полном объеме, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зуевского районного суда Кировской области от 30.08.2017, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что был осужден приговором Зуевского районного суда Кировской области от 05.06.2020 к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д.23-27). Освободился по отбытию наказания 02.10.2020. (л.д.29)

Судимость по приговору Зуевского районного суда от 05.06.2020 не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 02.10.2023.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, в связи с чем требования административного истца об установлении ФИО2 административного надзора по приговору Зуевского районного суда от 05.06.2020 являются законными, а потому подлежат удовлетворению.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства сроком до 02.10.2023, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из данных, характеризующих ФИО2 судом установлено, что ФИО2 проживает в г.Зуевка по месту регистрации с сожительницей, временно трудоустроен в ООО «Зуевское любимое», по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. (л.д. 31, 33-35)

Определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, учитывая данные о личности ФИО2, его поведении и образе жизни, суд полагает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания на объектах торговли и общественного питания, разливающих вино-водочную продукцию и пиво на розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

По мнению суда, установление данных видов административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания не имеют достаточного обоснования. Доказательства необходимости установления поднадзорному лицу указанного вида административных ограничений, суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок до погашения судимости по приговору от 5 июня 2020 года, то есть до 2 октября 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания на объектах торговли и общественного питания, разливающих вино-водочную продукцию и пиво на розлив,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

В удовлетворении требования об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы Зуевского района Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства -отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд.

Судья Н.В. Шмакова