Постановление № 5-805/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-805/2020

УИД 64RS0048-01-2020-002137-84 Дело № 5-805/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Анненкова Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Шавлак Д.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, ее защитника – Шапкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

21.07.2020 года в 19 часов 10 минут ФИО1, находилась в общественном месте в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...> без лицевой маски, тем самым нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, предусмотренные постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П (п.1.10.3).

В судебном заседании ФИО1, не оспаривая, даты, времени и места событий подтвердила, что находилась незначительное время в общественном месте без маски, поскольку забыла ее надеть.

Защитник ФИО1 - Шапкина Е.В. просила прекратить производство по делу, поскольку по ее мнению протокол по делу об административном правонарушении составлен со значительными процессуальными нарушениями, копия протокола, которая имеется у ее подзащитной не тождественна той, которая имеется в материалах дела, поскольку в имеющейся копии отсутствуют подписи ФИО1 о разъяснении ей ее процессуальных прав. Также считает, что сотрудниками полиции в нарушение ст.27.2 КоАП РФ были необоснованно применены меры по доставлению ФИО1 в отдел полиции для составления протокола. Кроме того, указала, что о неточностях при указании времени совершения вменяемого правонарушения свидетелем в е

го письменных объяснениях.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, ее защитника Шапкину Е.В., проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 года № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлен региональный уровень реагирования.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила № 417).

Согласно п. 1 Правил № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в числе прочего, обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Пунктами 1.10.1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в редакции постановления Правительства Саратовской области от 15.04.2020 года № 282-П, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.06.2020 года №484-П, на граждан возложены обязанности: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют, доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ№ от 21.07.2020 года, рапортом сотрудника полиции от 21.07.2020 года, объяснениями свидетеля ФИО2 от 21.07.2020 года, объяснениями ФИО1 от 21.07.2020 года.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает в основу настоящего постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 находилась в общественном месте без лицевой маски.

Доводы, указанные защитником о несогласии с действиями сотрудников полиции в части доставления ФИО1 в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, не свидетельствует об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

Также суд не находит состоятельным доводы о недостатках протокола об административном правонарушении по причине отсутствия в копии протокола подписи лица о разъяснении ему процессуальных прав. В судебном заседании ФИО1 не оспаривала свои подписи в протоколе, разъяснение ей прав и факт ознакомления с протоколом.

Иные доводы суд также признает несостоятельными, поскольку не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), принимает во внимание данные о личности, материальное и семейное положение лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение данного административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ж.С. Анненкова