Решение № 2А-3228/2018 2А-3228/2018~М-2980/2018 М-2980/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-3228/2018

Дело № 2а-3228/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года <адрес>

Сормовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора г. Н. Новгорода ФИО4, представителя ГУ МВД по <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, выданному ФИО2, согласно водительскому удостоверению № <адрес>, категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что прокуратурой г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдений действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В рамках проверки установлено, что ответчик имеет удостоверение на право управления транспортными средствами № <адрес>, категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ. В производстве СЧ СУ Управления МВД России по Н.Новгороду находится уголовное дело №№ по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. ФИО2 избрана мера пресечения в виде ареста, содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по НО, расположенном по адресу: г.Н.Новгород,<адрес>А.

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» от ДД.ММ.ГГГГ №511, проведенной в рамках вышеуказанного уголовного дела, у ФИО2, обнаружены клинические признаки синдрома зависимости от других стимуляторов, периодическое употребление, начальная (первая) стадия зависимости (МКБ-10 F5.261). Указанное состояние входит в перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1604, ввиду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами и действие водительского удостоверения на имя ответчика подлежит прекращению.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Н. Новгорода ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, находится в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по <адрес>, возражений по иску не представил, явку представителя не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НО «Наркологическая больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Часть 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к числу которых относится и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, прокуратурой г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № <адрес>, категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством.

В производстве СЧ СУ Управления МВД России по Н.Новгороду находится уголовное дело №№ по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. ФИО2 избрана мера пресечения в виде ареста, содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по <адрес>.

Как следует из протокола допроса обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 допускает употребление наркотических средств, а именно марихуану, употребляет путем курения.

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ НО «Психиатрическая больница №2 г.Н.Новгорода» от ДД.ММ.ГГГГ №511, проведенной в рамках вышеуказанного уголовного дела, у ФИО2 обнаружены клинические признаки - синдрома зависимости от других стимуляторов, периодическое употребление, начальная (первая) стадия зависимости (МКБ-10 F5.261). Об этом свидетельствуют данные анамнеза об употреблении подэкспертным наркотического средства «скорость» с 2016 года, с формированием психической зависимости, склонностью к противоправному поведению. В связи с наличием у ФИО2 наркомании, он нуждается в лечении и медицинской реабилитации.

Указанное состояние входит в перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1604.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.

Ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. При наличии таких данных у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора г.Н.Новгорода удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющегося водительского удостоверения № <адрес>, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ГУВД по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.Ю.Грачева

Решение принято в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.