Решение № 2А-618/2025 2А-618/2025~М-350/2025 М-350/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2А-618/2025

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 02 апреля 2025 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.Ф.

при секретаре Нечепаевой Е.В.

с участием:

представителя административного истца ОМВД России

по г. Губкину по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкину к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

решением Губкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Губкинского городского округа без разрешения ОМВД России «Губкинский».

ФИО2 приговором Губкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость.

При постановке на профилактический учет ФИО2 под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством РФ. Также ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-Ф3 от 06.04.2011.

С момента постановки на учёт ФИО2 в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России «Губкинский» осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию два раза в месяц и проверка поднадзорного по месту жительства (пребывания).

Начальник ОМВД России «Губкинский» ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, ссылаясь на то, что за время нахождения административного ответчика под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства УУП ОМВД России по г.Губкину ФИО8 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - инспектор по организации и обеспечению административного надзора ОМВД России по г.Губкину ФИО1 требования административного иска поддержала, ссылаясь на то, что ранее решением Губкинского районного суда уже были установлены ФИО2, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Губкинского городского округа без разрешения ОМВД России «Губкинский». Просила сохранить указанные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения административного иска (л.д.59).

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Малаховой А.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, так как для этого имеются законные основания, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст. 4 названного Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 того же Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что решением Губкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Губкинского городского округа без разрешения ОМВД России «Губкинский».

ФИО2 приговором Губкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость.

При постановке на профилактический учет ФИО2 под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством РФ. Также ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-Ф3 от 06.04.2011.

С момента постановки на учёт ФИО2 в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Губкину осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию два раза в месяц и проверка поднадзорного по месту жительства (пребывания).

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1 000рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (пять протоколов) к обязательным работам сроком на 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4 100 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: копией решения Губкинского районного суда Белгородской области; копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2; заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2; копией предупреждения ФИО2; характеристикой на ФИО2; копией паспорта ФИО2; сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности ФИО2

При наличии указанных обстоятельств суд полагает, что административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России «Губкинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО4 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, наличия не снятой и не погашенной судимости за тяжкое преступление, а также нарушении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, поскольку он совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления.

Согласно пункту 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок нахождения ФИО2 под административным надзором подлежит продлению с учетом ранее установленного решением Губкинского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, что позволит предупредить совершение им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд отмечает, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в соответствии с п. 3 ст. 10 этого же Федерального закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, к каковым относится и заключение трудового договора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, с сохранением ранее установленных ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Губкинского городского округа без разрешения ОМВД России «Губкинский».

Установленный настоящим решением срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ф. Комарова