Постановление № 5-360/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-360/2021

КОПИЯ

Дело №5-360/2021

УИД 24RS0044-01-2021-001056-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Заозерный 22 июля 2021 года

ул. 40 лет Октября, 44

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении,

ФИО1, родившейся <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 мин. ФИО1, являясь физическим лицом, находясь у себя в доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>7, в нарушение ст.11,16,18 Федерального закона № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости на дому объемом около 0,5 литра ФИО5

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ выражается в реализации физическими лицами алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, без специального разрешения.

В соответствии с абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

ФИО1 вменяется то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. ФИО1, являясь физическим лицом, находясь у себя в доме, расположенном по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес> нарушение ст.11,16,18 Федерального закона №-171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно спиртосодержащей жидкости в объеме 0,5 л. за 150 рублей ФИО5

Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол, в должной мере не учтено то, что проданная ФИО1 жидкость, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения (самогоном). Объемная доля этилового спирта составила 41,9%.

Вместе с тем, для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ такой признак, как пищевая продукция, является юридически значимым, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку не доказан факт реализации ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции, а потому в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, тогда как санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С учетом того, что положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате изменения квалификации ее действий не ухудшается, фактически имеется единый родовой объект посягательства, суд считает возможным изменить квалификацию вменяемого ФИО1 правонарушения с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1 (л.д.20);

-рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

-объяснением ФИО7, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут она находилась около <адрес> и ее остановили сотрудники полиции и попросили поприсутствовать при изъятии самогонки у ФИО5, который был вместе с женщиной по имени Олеся, которую она знает, как жительницу <адрес>. ФИО5 пояснил, что купил самогонку у пожилой женщины, которая проживает во втором подъезде, на втором этаже на право. Купил за 150 рублей, 0,5 литра в бутылке пластиковой «Флэш» зеленого цвета (л.д.7);

-объяснением ФИО8, что ДД.ММ.ГГГГ она совместно с ФИО5 решили приобрести у бабушки по имени ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> самогон. ФИО5 подал приобрел у последней самогон за 150 рублей в пластиковой бутылке «Флэш» (л.д.9);

-объяснением ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она, находясь дома по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес> продала не известному ей мужчине самогон, объемом 0,5 л. за 150 руб. (л.д.19);

-актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование образец является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятором продукта брожения (самогоном). Объемная доля этилового спирта в образце составила – 41,9 % (по показателю спиртомера АСП-1). В представленной на исследование жидкости обнаружены летучие примеси компоненты (л.д.16-17);

-справкой на физическое лицо.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, то есть незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, семейное и материальное положение, иные данные, характеризующие личность ФИО1 и считает необходимым назначить последней наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Спиртной напиток домашней выработки – самогон, объемом 0,44 л. (с учетом израсходованного), находящийся в полимерной бутылке с этикеткой «Флэш» объемом 0,5 л., хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Бородинский», подлежит передачи в МРУ «Росалкогольрегулирование» для уничтожения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере – 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет Получатель: <данные изъяты>

Спиртной напиток домашней выработки – самогон, объемом 440 куб.см, находящийся в полимерной бутылке с этикеткой «Флэш» объемом 0,5 л, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Бородинский», передать в МРУ «Росалкогольрегулирование» для уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Ответственность за несвоевременную оплату штрафа в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена в виде штрафа в размере двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей или ареста сроком до 15 суток либо обязательными работами до 50 часов.

Судья Т.В. Песегова