Постановление № 5-28/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело № 5-28/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленск РС (Я) 27 мая 2020 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) ОсьмушинС.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

установил:

ФИО1, действуя как физическое лицо, работая продавцом в магазине «Диана» ИП С.Р., расположенного по адресу <...>, осуществила розничную продажу принадлежащей ей спиртосодержащей пищевой продукции, так 22.01.2020 в 19 часов 30 минут в указанном магазине осуществила розничную продажу принадлежащей ей спиртосодержащей пищевой продукции- одной бутылки с этикеткой и контрэтикеткой «Гжелка, мягкая водка», с содержанием этилового спирта 35 %, объемом 0,5 л., Р. за 150 руб.

По данному факту 24.03.2020, в отношении ФИО1 ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Ленскому району по результатам административного расследования был составлен протокол 37 № 238265/74 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. (л.д. 52)

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала, суду пояснила, что работает у индивидуального предпринимателя С.Р. продавцом магазина «Диана». 22.01.2020 в 19 часов 30 минут из магазина «Диана» осуществила розничную продажу алкогольной продукции водку «Гжелка» крепостью 40 об. % Р. 1 бутылку емкостью 0,5 л. за 150 руб. Алкогольная продукция принадлежала ей, приобретала ее на день своего рождения, но вся водка не была использована, поэтому решила реализовать в магазине коробку водки «Родник Сибири» в которой было 20 бутылок водки и 1 бутылку водки «Гжелка».

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно подпункту 16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п.7 ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ ).

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Ленскому району Т. от 22.01.2020, что 22.01.2020 в 19 час. 25 в ОМВД России по Ленскому району поступило сообщение о том, что в магазине «Диана» по адресу: <...> выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции.(л.д. 1);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 22.01.2020 – магазина «Диана», расположенного по ул. Первомайская, 32 «Б» в г. Ленске РС (Я), в ходе которого под прилавком обнаружена коробка с алкогольной продукцией – водка «Родник Сибири» с содержанием этилового спирта 40 % в количестве 20 бутылок емкостью 0,5 литров (л.д. 4-8);

- протоколом изъятия от 22.01.2020, согласно которого 22.01.2020 в 19 часов 45 минут у покупателя Р. изъята бутылка водки «Гжелка» емкостью 0,5 литров, на этикетке которой указано содержанием этилового спирта 40% (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 от 22.01.2020 и 24.03.2020 о том, что она работает продавцом магазина «Диана». Магазин реализует хозяйственные товары и бытовую химию. 22.01.2020 примерно в 19 часов 30 минут она продала девушке 1 бутылку водки «Гжелка» 0,5 л. за 150 рублей. После ее ухода через минуту в магазин зашли сотрудники полиции, также завели девушку, которой она продала водку, оформили протокол изъятия алкогольной продукции. Алкогольная продукция принадлежит ей, приобретала ее на день рождения, но водка вся не была использована, поэтому решила реализовать в магазине коробку водки «Родник Сибири» в которой было 20 бутылок и 1 бутылку «Гжелка». (л.д. 9, 49);

- объяснением Р. от 22.01.2020, что 22.01.2020 в 19 часов 30 минут она купила 1 бутылку водки за 150 рублей в магазине «Диана», расположенного в г. Ленске по ул. Первомайская, 32 (л.д.10);

- объяснением С.Р. от 03.04.2020, что он является индивидуальным предпринимателем, арендует магазин «Диана», расположенный по адресу: <...>, находящегося в собственности у его отца ФИО2 реализует хозяйственные товары и товары бытового назначения. Продукты и алкоголь в магазине не реализуется. Со слов ФИО1 22.01.2020 она принесла в магазин свою алкоголь и реализовала. (л.д.43);

- трудовым договором от № 1 от 01.01.2020,.согласно которому ФИО1 принята на работу ИП С.Р. в качестве продавца магазина "Диана» (л.д.46-48);

- заключением эксперта №70/ф от 25.02.2020, согласно которому представленная жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой и контрэтикеткой «Гжелка мягкая водка» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 35,0%, что не соответствует значениям - 40,0% об., указанным на этикетке. Представленная жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой «водка Родник Сибири» является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 35,0%, что не соответствует значениям - 40,0% об., указанным на этикетке. Представленная жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой и контрэтикеткой «Гжелка мягкая водка» и представленная жидкость из бутылки вместимостью 0,5 дм3 с этикеткой «водка Родник Сибири» не соответствуют требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и особые водки. Общие технические условия», ГОСТа 320098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение», ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Содержимое бутылки «Гжелка мягкая водка» не соответствует рецептуре водки данного наименования, указанной на этикетке, по отсутствию купажной добавки (сахара), на поверхности бутылки отсутствует федеральная специальная марка, также на поверхности бутылки «водка Родник Сибири» отсутствует федеральная специальная марка. Основным компонентом исследуемых жидкостей является этиловый спирт. В составе исследуемой жидкости обнаружена токсичная микропримесь, присутствие которой характерно для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья- метанол, в концентрации, не превышающей максимально допустимое значение для водок из спирта «Люкс», что соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и особые водки. Общие технические условия». Денатурирующих добавок, токсичных микропримесей, не характерных для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья «Люкс» в исследуемых жидкостях не обнаружено.(л.д. 24-29).

Таким образом, результаты указанного исследования дают основание отнести жидкость, содержащуюся в бутылках с этикеткой и контрэтикеткой «Гжелка мягкая водка» с этикеткой «водка Родник Сибири» к спиртосодержащей пищевой продукции, данных для ее отнесения к спиртосодержащей не пищевой продукции экспертизой не установлено, каких либо денатурирующих добавок, токсичных микропримесей, не характерных для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья «Люкс» в исследуемых жидкостях не обнаружено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.

Вопрос об изъятых вещах по делу суд разрешает в соответствии с требованиями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

В силу п. 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно материалов дела у ФИО1 не имелось каких-либо документов на реализуемую ею спиртосодержащую жидкость в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л с надписью на этикетках: «Гжелка мягкая водка», «Водка Родник Сибири».

В соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с изъятием: коробки с 20 бутылками, емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью с этикетками –«Водка Родник Сибири», крепостью 40 % об.; одной бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Гжелка мягкая водка» 40 % об., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Ленскому району РС(Я) и их последующим уничтожением в установленном порядке после вступления настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

Взыскатель штрафа – в пользу УФК по РС (Я) (ОМВД России по Ленскому району РС(Я), расположенного по адресу: 678144, РС(Я), <...>.

ИНН <***>, КПП 143501001, ОКТМО 98 627 101

счет 40101810100000010002

Наименование банка: ГРКЦ НБ РС(Я) Банк России г. Якутск

БИК 049805001

КБК 18811601141010171140

Наименование платежа: штраф полиции

УИН 18880014200372382655.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленский районный суд РС(Я).

Судья п/п С.В. Осьмушин

Верно.

Судья С.В.Осьмушин