Постановление № 5-197/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 5-197/2023

Дело № 5-197/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей 13 декабря 2023 года

Челябинской области

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Шунина Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по административному делу – ФИО1,

переводчика ФИО2

представителя отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

Права и обязанности ФИО1, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, отводов суду не имеет, в услугах защитника не нуждается.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь гражданином Республики <адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания, с 05 июля 2023 года по 22 октября 2023 года, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном вину признал. С составленным протоколом согласился. Пояснил, что намерен получить гражданство Российской Федерации и перевезти из <адрес> для постоянного проживания свою супругу и ребенка. В настоящее время он нигде не работает, находится на иждивении своего дяди. Имущества в Российской Федерации, нет. Его отец является гражданином Российской Федерации.

Представитель Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства административного правонарушения, совершенного гражданином ФИО1 Настаивает на его принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку жена и ребенок не являются гражданами Российской Федерации.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 13 декабря 2023 года (л.д.3), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 13 декабря 2023 года, из которого следует, что он приехал в Российскую Федерацию 05.04.2023 год. Срок в 90 дней истекал 04.07.2023 года, но он только 06.07.2023 года сделал въезд-выезд одним днем через границу Казахстана КПП Бугристое, но фактически территорию России не покинул, пребывал в России до 22.10.2023 года. Фактически выехал 22.10.2023 года в респ. <адрес>, пребывал в респ. <адрес> до 21.11.2023 года. Весь это период пребывал на территории <адрес>. С 21.11.2023 года находится в г. Верхний Уфалей.

Из близких родственников-граждан Российской Федерации у него отец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Он получил гражданство РФ в июне 2023 года. Мать-гражданка <адрес>, также имеется младшая сестра - гражданка <адрес>. ФИО1 женат, его жена гражданка <адрес>, проживает в <адрес>, имеет дочь, ей 11 месяцев.

Документы на получение патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства Российской Федерации он не подавал. В собственности на территории Российской Федерации недвижимого имущества, не имеет. Трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет, проживал на помощь родственников.

Он знал, что если не оформил патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство или гражданство в Российской Федерации, то имеет право пребывать в России 90 дней, затем уехать на Родину, поэтому он пересекал границу каждые 3 месяца. Но то, что нужно выезжать и 90 дней пребывать за пределами территории России он не знал. Вину свою в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, признает. Не покинул территорию Российской Федерации т.к. не знал (л.д. 4);

- копией паспорта ФИО1 гражданина <адрес>;

- копией миграционной карты ФИО1 (л.д. 5);

- проверкой СПО «Мигрант-1» (АС ЦБДУИГ) от 13.12.2023 года на ФИО4 Зиёратшо, гражданина <адрес> (л.д. 7-10);

- справкой Министерства юстиции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- справкой интегрированного банка данных ГУ МВД РФ по <адрес> (л.д.11).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от 07 марта 2017 года), иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания, с 05 июля 2023 года по 22 октября 2023 года.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО1 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении одного ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет отца ФИО5 Мать, жена и ребенок являются гражданами <адрес> и проживают в <адрес>. Трудовую деятельность на территории Российской Федерации ФИО1 не осуществляет. Недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Учитывая, что у ФИО1 нет документов на право пребывания на территории Российской Федерации, постоянного источника дохода он не имеет, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в РФ, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Наличие у иностранного гражданина отца, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего для после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>

КПП 745301001

банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

ОКТМО 75706000

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062

Номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900

КБК 18811601181019000140

БИК 017501500

УИН: 18891749990172269309

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: Н.Е. Шунина

Копию постановления получил:

«_____» ________________2023 года __________________