Решение № 2-2214/2020 2-2214/2020~М-444/2020 М-444/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2-2214/2020

Дело № 2-2214/2020

86RS0004-01-2020-000768-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 10 марта 2020 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е.

при секретаре Ахмедове Р.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Свои требования мотивирует тем, что с 26.06.2015 года он является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), однако формально является работающим пенсионером. В период с 21.12.2018г. по 20.12.2019г. он являлся неработающим пенсионером, что подтверждается приложенными документами. 25.11.2019г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, т.к. являлся неработающим пенсионером, однако решением ответчика от 24.12.2019г. в перерасчете размера пенсии ему было отказано.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настоял в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В своем письменном отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии с 01.02.2016г. не производится пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность. На основании ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится ежемесячно на основании сведений персонифицированного учета, представленных работодателем. Государственная регистрация и снятие с учета адвокатов осуществляется территориальными органами ФНС РФ по месту жительства адвокатов. Постановка на регистрационный учет и снятие с учета в территориальных органах Пенсионного фонда РФ осуществляется на основании данных, полученных от ФНС в виде выписки из ЕГРН. Истец не представил ответчику выписку из ЕГРН, подтверждающего прекращение адвокатской деятельности, в связи с чем требование о перерасчете страховой пенсии по старости как неработающему пенсионеру не состоятельно.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, с 26.06.2015 года ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно выписки из решения № 14 совета адвокатской палаты ХМАО-Югры от 21.12.2018г. ФИО1 приостановлен статус адвоката с 21.12.2018г. по 20.06.2019г.

Согласно выписки из решения № 6 совета адвокатской палаты ХМАО-Югры от 19.06.2019г. ФИО1 приостановлен статус адвоката с 21.06.2019г. по 20.12.2019г.

22.11.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии как неработающему пенсионеру в период с 21.12.2018г. по 20.12.2019г., поскольку трудовую деятельность в указанный период он не осуществлял.

Решением ответчика от 29.11.2019г. № 1522/19 истцу в перерасчете пенсии было отказано в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРН он является действующим адвокатом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» к застрахованным лицам относятся граждане, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" статус адвоката приостанавливается в т.ч. в случае неспособности адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

В силу ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 1 ст. 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании п. 3 ст. 26.1 пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений п. п. 4, 5 ст. 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 6 ст. 26.1 Закона).

В соответствии с п. 7 ст. 26.1 Закона суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Таким образом, индексация размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"), при этом уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4ст. 26.1 данного закона), который осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 является застрахованным лицом в соответствии с Законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", данных об изменении статуса как неработающего пенсионера (приостановление статуса адвоката) материалы дела не содержат.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, являясь адвокатом, подлежит обязательному пенсионному страхованию, относится к категории работающих граждан, пенсия которых не подлежит индексации, при этом уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета), однако в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что страхователь, истец обращались в пенсионный орган и предоставляли сведения о приостановлении статуса адвоката, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Таким образом, исковые требования в части обязании произвести перерасчет размера пенсии не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что в спорный период он является неработающим пенсионером, а поэтому ответчик должен произвести индексацию пенсии, суд считает несостоятельными, так как на момент обращения истца в пенсионный орган в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета) отсутствовали сведения о приостановлении статуса адвоката.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.Е. Паничев

КОПИЯ ВЕРНА 10 марта 2020 года Подлинный документ находится в деле № 2-2214/2020 86RS0004-01-2020-000768-56

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

О.Е. Паничев _____________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________