Решение № 2-295/2017 2-295/2017(2-6361/2016;)~М-6074/2016 2-6361/2016 М-6074/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-295/2017

Дело № 2-295/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Островской Т.В.,

при секретаре Г.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области к П.А.А., Л.С.Л., МВД России о взыскании материального ущерба в порядке регресса,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд иском и в обоснование своих требований указал, что решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск Т.К.С. о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц УФМС России по Ростовской области. С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Т.К.С. взысканы компенсация морального вреда в размере 40 000 рублей и судебные расходы в размере 643 рубля, в результате действий должностных лиц УФМС России по Ростовской области, признанных незаконными решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и нарушений должностными лицами: П.А.А. и Л.С.Л. требований Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, установленных по результатам служебной проверки по установлению виновных лиц, причинивших вред гражданину Т.К.С. от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по вышеуказанному делу определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ взысканы в пользу Т.К.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей. Министерством финансов Российской Федерации исполнительные документы, выданные на основании решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, а также определения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Поскольку причинение морального вреда Т.К.С.. явилось следствием нарушений допущенных, П.А.А. и Л.С.Л., то выплаченная Министерством финансов РФ сумма возмещения вреда, подлежит взысканию в порядке регресса с ответчиков.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с П.А.А. и Л.С.Л. в солидарном порядке в пользу Министерства финансов Российской Федерации компенсацию суммы, выплаченной по исполнительному документу, выданному на основании решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Т.К.С. в размере 50 643 рубля, в порядке регресса.

В судебном заседании представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Дело рассмотрено в отсутствии истца по правилам ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Л.С.Л.., в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Ответчик П.А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена по последнему известному месту жительства, поэтому, суд считает возможным постановить решение по правилам ст.119 ГПК РФ.

В судебное заседание явился адвокат, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика.А.А.Г., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения №, просила в иске отказать.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования

В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (часть 3.1).

В силу части1 ст.1080 ГК РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск Т.К.С. о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц УФМС России по Ростовской области. С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Т.К.С. взысканы компенсация морального вреда в размере 40000,00 рублей и судебные расходы в размере 643,00 рублей, а всего 40643,00 рублей, в результате действий должностных лиц УФМС России по Ростовской области, признанных незаконными решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, и нарушений должностными лицами П.А.А. и Л.С.Л. требований Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, установленных по результатам служебной проверки по установлению виновных лиц, причинивших вред гражданину Т.К.С. от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, по вышеуказанному делу определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ взысканы в пользу Т.К.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ изменено, взыскано с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ взысканы в пользу Т.К.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000,00 рублей.

Министерством финансов Российской Федерации исполнено решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, а также определение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40643,00 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000,00 рублей.

Таким образом, судом установлены условия взыскания в порядке регресса вреда, причиненного должностными лицами П.А.А. и Л.С.Л., а именно противоправность их действий, вина, наличие убытков, доказанность их размера, при этом данные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу решениями суда о признании незаконными действий должностных лиц и о взыскании убытков, причиненных ими, а кроме того подтверждено фактическое возмещение вреда за счет казны Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд суд пришел к выводу, что истец имеет право на обращение в суд с регрессным иском к ответчикам П.А.А.. и Л.С.Л. поскольку вред, возмещенный за счет казны Российской Федерации по основаниям, предусмотренным ст. 1069 ГК РФ возник в результате их действий, признанных незаконными решением суда, а значит исковые требования о солидарном взыскании материального ущерба в порядке регресса с ответчиков П.А.А. и Л.С.Л. подлежат удовлетворении.

Требования истца к ответчику МВД России не нашли своего подтверждения, поскольку заочное решение мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Л.С.Л. в пользу МВД России в интересах Российской Федерации взыскан материальный ущерб, причиненный незаконными действиями должностного лица в порядке регресса в размере 20321,50 рублей, государственная пошлина в размере 809,65 рублей, не вступило в законную силу в виду его обжалования в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления был освобожден от оплаты государственной пошлины, то с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в размере 1719,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с П.А.А. и Л.С.Л. в солидарном порядке в пользу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области материальный ущерб в порядке регресса в размере 50643 рубля 00 копеек.

Взыскать с П.А.А. и Л.С.Л. в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1719 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017 года.

Судья Т.В.Островская