Решение № 2-553/2025 2-553/2025~М-399/2025 М-399/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-553/2025

УИД 74RS0013-01-2025-000582-32

Дело № 2-553/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» августа 2025 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Байжиеновой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области с требованиями (с учетом уточнения): сохранить жилое здание, общей площадью 174,6 кв.м., с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии; внести изменения в ЕГРН об этажности здания с кадастровым №, с 1 на 2 этажа, год завершения строительства с 1900 на 2023; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 174,6 кв.м., с кадастровым №, количество этажей: 2, год завершения строительства: 2023, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, общей площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, 4, 5, с погашением записи о государственной регистрации права от 29.01.2025 №; снять с государственного кадастрового учета жилое помещение – квартиру, площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Истец обосновала требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта недвижимости: квартира, общей площадью 58,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: РФ, <адрес>. Данное жилое помещение фактически является двухэтажным жилым домом, площадью 174,6 кв.м. Чтобы внести в ЕГРН изменение сведений об объекте требуется решение суда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полностью поддержала, суду пояснила, что истец купила жилой дом по адресу: <адрес>, у Б-ных. Дом состоит из двух этажей. Второй этаж был пристроен бывшими собственниками, разрешение не реконструкцию жилого помещения они не получали.

Представители ответчиков: администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области; администрации Краснинского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания ответчики извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, по существу иска не возражают.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просило рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражает.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при указанных обстоятельствах.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является правообладателем жилого помещения - квартиры, с кадастровым №, площадью 58,6 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>. Запись о регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Также за ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок, с кадастровым №, площадью 3700+-21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым <адрес> (л.д.27-28).

Согласно Выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым № зарегистрирован как здание жилого дома, площадью 58,6 кв.м., этаж 1, год строительства: 1900, местоположение: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 19-20).

Согласно техническому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 состоящее на кадастровом учете жилое помещение – квартира, с кадастровым №, общей площадью 58,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, 4, 5, это фактически отдельно стоящий жилой дом с кадастровым №, общей площадью 174,6 кв.м., этажность дома 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения о расположении по одному и тому же адресу жилого дома и находящейся в ней квартире ошибочны. Также неправильно указан год завершения строительства 1900. План здания подтверждает, что отдельной квартиры в жилом доме нет (л.д. 13-18).

Изучив реестровое дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, суд установил следующее.

Согласно Выписке из технического паспорта для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира с реестровым номером №, местоположение: <адрес>, жилой дом состоит из 1 этажа, квартира состоит из 3-х комнат, назначение: жилое, номера жилых комнат на поэтажном плане: 1, 4, 5, общая площадь квартиры 68,6 кв.м., самовольного перепланирования, переустройства нет (л.д. 242-243).

На основании решения Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 16.02.2006 за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 признано право общей долевой собственности, по ? доли каждого, на трехкомнатную квартиру в жилом доме усадебного типа № по <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 241-242).

На основании договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 подарили причитающиеся им доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ФИО4 (л.д. 264-266).

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 продали ФИО1 квартиру, общей площадью 58,6 кв.м. и земельный участок, площадью 3700 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> (л.д. 227).

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО5, из показаний которой суд установил, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено её семье для проживания. Право собственности на данное жилое помещение признано через суд. Жилой дом состоял из 1 этажа и имел площадь 58,6 кв.м. В 2023 году супруги Б-ны надстроили второй этаж, пристроили кухню, туалет и площадь дома увеличилась. Разрешение на реконструкцию жилого дома не получали. Продали жилой дом ФИО1 на основании ранее зарегистрированных прав.

По сведениям администрации Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, администрацией не выдавалось (л.д. 30).

Таким образом, из представленных доказательств следует, что прежние собственники жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, самовольно провели реконструкцию жилого дома.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ (п.8 Обзора судебной практики пор спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (п.28).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (п.29).

В материалы дела представлено Заключение эксперта ООО «Независимая экспертиза и оценка» ФИО8 № от 12.03.2025 по результатам проведения внесудебной строительно-технической экспертизы по определению пригодности построенного объекта для круглогодичного проживания, соответствие его требованиям строительных, градостроительных, иных норм и правил. Согласно данному Заключению исследуемый объект представляет собой здание, так как является объектом отдельно стоящим, имеет подземную и наземную части, включающие в себя фундамент, несущие стены, перегородки, перекрытия, крышу. Готовность объекта исследования составляет 100%. Строительство завершено в 2023 году. Площадь объекта 174,6 кв.м., количество этажей – 2. Исследуемый объект соответствует требованиям к зданиям и сооружениям, предъявляемым ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

- механической безопасности – конструкции дома не имеют критических дефектов;

- безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях – в доме имеется вентиляция с естественным побуждением, газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение;

- безопасности для пользователей зданиями и сооружениями – нарушения работоспособности и несущей способности конструктивных элементов дома не обнаружено, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 31-125).

Изучив и оценив данное Заключения эксперта, суд установил, что оно составлено лицом, имеющим специальное образование, ФИО8 является действительным членом Союза лиц, осуществляющих деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований, у эксперта имеются сертификаты на исследование строительных объектов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления качества выполненных работ, использованных материалов и др. Заключение содержит подробный анализ исследуемых объектов, выводы эксперта основаны на нормативно-правовых актах. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что жилой дом, общей площадью174,6 кв.м., количество этажей – 2, расположенный по адресу: <адрес>, был реконструирован в 2023 году, данное здание соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, может быть сохранено в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии. Поскольку в ЕГРН внесены сведения о несуществующем объекте недвижимости: квартира, площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: РФ, <адрес>, постольку сведения о данном объекте подлежат исключению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое здание, общей площадью 174,6 кв.м., с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии.

Внести изменения в ЕГРН об этажности здания с кадастровым №, с 1 на 2 этажа, год завершения строительства с 1900 на 2023.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <...>, выдан Отделением УФМС России по Челябинской области в Верхнеуральском районе ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом, общей площадью 174,6 кв.м., с кадастровым №, количество этажей: 2, год завершения строительства: 2023, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, общей площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, с погашением записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Снять с государственного кадастрового учета жилое помещение – квартиру, площадью 58,6 кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, 4, 5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.