Решение № 2А-377/2019 2А-377/2019~М-222/2019 М-222/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-377/2019

Дело № 2а-377/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 12 февраля 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием помощника прокурора Воробьевой О.Ф.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 (девяносто) суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 11.01.2018 г. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год и 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом гор. Сочи, по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему применена мера наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым лицу без гражданства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывание (проживание) в Российской Федерации, признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. До настоящего времени решение о депортации не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении документирован справкой формы Б, серия №. Действующих документов подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. В ближайшее время ОМВД России по Гулькевичскому району будет подготовлен и направлен запрос в консульский отдел Секции интересов <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в 1992 году получил паспорт гражданина СССР в <данные изъяты>, после чего осенью 1992 года выехал из <данные изъяты> в Россию в <адрес>, где проживал его родной брат, так как в <данные изъяты> началась война, и с тех пор постоянно проживает в <адрес>. С 1994 года проживает со своей сожительницей по адресу <адрес>, имеют совместную дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Гражданство <данные изъяты> он не принимал, жилья в <данные изъяты> не имеет, постоянно с 1992 года проживает в России. Гражданство России не оформил, так как часто был судим.

Помощник прокурора Гулькевичского района Воробьева О.Ф. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик гражданства не имеет, с 1992 года проживает на территории России.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, лицо без гражданства.

Приговором мирового судьи судебного участка № 250 Центрального района г. Сочи от 11.01.2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справке серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ лица без гражданства ФИО2 нежелательным сроком до 05.08.2024 г.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО2 не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании ФИО2 представил ответ консула Посольства Швейцарии в Российской Федерации секция интересов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по данным информационной базы Агентства по развитию государственных сервисов Министерства Юстиции <данные изъяты>, согласно представленным документам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <данные изъяты> не является, в связи с чем свидетельство на возвращение в <данные изъяты> для ФИО2 оформлено не будет. Согласно приговорам от 2011, 2013, 2018 гг. ФИО2, лицо без гражданства, проживающий по адресу адресу <адрес>, осуждался районными судами г. Сочи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом без гражданства, родился в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, гражданином <данные изъяты> не является, имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации, с несовершеннолетнего возраста постоянно проживает на территории России, желает остаться проживать с семьей на территории Российской Федерации в <адрес>.

Учитывая изложенное, отсутствие государства гражданской принадлежности, куда возможно депортировать ФИО2, суд приходит к выводу о нецелесообразности помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства с целью его депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 188 КАС РФ решение суда следует обратить к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести ущерб законным правам и интересам административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 12.02.2019 года.

судья