Постановление № 5-467/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-467/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 3 октября 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Шатова О.С.,

при секретаре Богданове Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего <адрес>, не работающего, не женатого,

УСТАНОВИЛ:

3 октября 2017 года в 10-20 часов по <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ 29 августа 2010 года, имел разрешенный срок временного проживания в Российской Федерации до 30 декабря 2013 года, по истечении которого 31 декабря 2013 года за пределы Российской Федерации не выехал, предусмотренных законом оснований для пребывания в Российской Федерации не имел, как и оснований для продления срока разрешения на временное проживание в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанность по выезду из Российской Федерации исполнил 24 июня 2017 года, вновь въехал на территорию Российской Федерации 15 сентября 2017 года. Тем самым, в период с 21 декабря 2013 года по 24 июня 2017 года находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил что не выезжал за пределы РФ, поскольку опасался призыва в армию в <данные изъяты>, со слов матери, проживающей в <данные изъяты>, на его имя приходили повестки, его вызывали в военкомат.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, вина ФИО1 в совершении правонарушения в судебном заседании установлена, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 3 октября 2017 года, объяснением ФИО1, сведениями УВМ России по Пермскому краю в отношении ФИО1, протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 24 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 предусмотренных законом оснований для пребывания на территории РФ в период с 31 декабря 2013 года по 24 июня 2017 года не имел, по истечении срока временного проживания до 30 декабря 2013 года за пределы РФ не выехал, что фактически не оспаривается и самим ФИО1 в судебном заседании.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание полные данные о личности ФИО1, имеющего дочь, являющуюся гражданкой Российской Федерации и проживающей в Российской Федерации, учитывая длительный период времени проживания ФИО1 Ню. в Российской Федерации, причины невыезда ФИО1 за пределы Российской Федерации, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа, и без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет являться целесообразным и обоснованным, с учетом всех обстоятельств по делу, соответствовать целям наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей, без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, КПП 590401001, ИНН <***>, ОКТМО 57701000, номер счета 40101810700000010003 в Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - /подпись/

Копия верна. Судья - О.С.Шатова

Секретарь -