Решение № 12-8/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 12-8/2017

Дело № 12-8/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

22 июня 2017 года г. Любим

Судья Любимского районного суда Ярославской области Рябков А.В.

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Любимского районного суда Ярославской области, расположенного по адресу ЯО, <...> дело по жалобе конкурсного управляющего ООО «Агробизнес» <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № Любимского судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агробизнес», которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

у с т а н о в и л:

ООО «Агробизнес» подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно, как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, заместителем директора департамента ветеринарии – заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено обществу с ограниченной ответственностью «Агробизнес» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении вручено ООО «Агробизнес» ДД.ММ.ГГГГ, о сроках уплаты административного штрафа ООО «Агробизнес» было уведомлено надлежащим образом с предоставлением реквизитов счета для уплаты штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении ООО «Агробизнес» обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольной уплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе конкурсный управляющий ООО «Агробизнес» <данные изъяты> просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в отношении ООО «Агробизнес» решением Арбитражного суда ЯО ль ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Общество не имело и не имеет финансовой возможности для оплаты штрафа, что не было принято во внимание мировым судьей.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, доводы жалобы полностью поддерживает.

Судом, с учетом мнения участвующих в деле лиц определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО1 в заседании возражала против доводов жалобы, указав, что считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив административный материал и доводы жалобы, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет в т.ч. наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии же с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении №/Л от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения заместителем директора департамента ветеринарии – заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №л от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено обществу с ограниченной ответственностью «Агробизнес» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вручено ООО «Агробизнес» ДД.ММ.ГГГГ, обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок добровольной уплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Агробизнес» штраф не уплатило. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агробизнес» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем, как установлено в заседании, в т.ч. на данный довод указано и в постановлении мирового судьи, решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО признано несостоятельным (банкротом). Как следует из указанного решения Определением АС ЯО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО была введена процедура наблюдения, назначался временный управляющий.

В силу статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно п. 3 ст. 137 Закона требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Закон не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов, т.о. эти требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.

Заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, подается в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения о назначении административного наказания, определенного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ. Подача указанного заявления приостанавливает течение срока давности исполнения, поскольку возникает юридическая невозможность принудительного исполнения соответствующего решения суда о назначении административного наказания.

Обращение к исполнению постановления о наложении административного штрафа, согласно ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ, возлагается на орган, должностное лицо, которыми вынесено постановление, то есть в данном случае на Департамент ветеринарии Ярославской области.

При таких обстоятельствах в бездействии ООО «Агробизнес» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу конкурсного управляющего ООО «Агробизнес» <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № Любимского судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агробизнес» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Любимского судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агробизнес» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья Рябков А.В.