Постановление № 5-246/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-246/2020

№ 5-246/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 18 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал № 636, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

05 апреля 2020 года в 23 часа 30 минут ФИО1, действуя в нарушение пункта 10.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П (в редакции от 04.04.2020 № 167-П) «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии какой-либо необходимости находилась у дома № 54 по улице Ленина города Тюмени.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и участковый уполномоченный полиции ОУУП ОП № 4 УМВД России по г.Тюмени ФИО3, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленным.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу пункта 1 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 04.04.2020 № 167-П) «О введении режима повышенной готовности» (далее – Постановления) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункта 10.2 Постановления, начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП ОП № 4 УМВД России по г.Тюмени ФИО3 от 05.04.2020, 05 апреля 2020 года около 23 часов 30 минут была установлена ФИО1, которая в нарушение требований постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П, при отсутствии какой-либо необходимости, умышлено гуляла у дома 54 по улице Ленина города Тюмени (л.м. 2).

Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 10.04.2020 следует, что 05 апреля 2020 года около 23 часов 30 минут она, в нарушение имеющегося запрета, без уважительной причины, гуляла у дома 54 по улице Ленина города Тюмени. О том, что своими действиями она нарушает требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ей было известно (л.м. 6).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 10.04.2020, вынесенным УУП ОУУП ОП № 4 УМВД России по г.Тюмени ФИО3, 05 апреля 2020 года в 23 часа 30 минут была установлена ФИО1, которая в нарушение требований постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-П «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии какой-либо необходимости находилась у дома 54 по улице Ленина города Тюмени, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства судья признает достоверными. Не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается вина ФИО1 в том, что она, находясь у дома 54 по улице Ленина города Тюмени, без обоснованной на то причины, осознавая, что допускает нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, действовала с прямым умыслом.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение, поскольку своими действиями она нарушила положения пункта 10.2 постановления Правительства Тюменской области 17.03.2020 № 120-П (в редакции от 04.04.2020 № 167-П) «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает полное признание ею вины.

Отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, в том числе личности ФИО1, судья полагает что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, будут достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени); ИНН получателя платежа 7203220244; КПП 720301001; ОКТМО 71701000; номер счета платежа 40101810965770510005; наименование банка ГРКЦ ГУ России по Тюменской области; БИК 047102001; КБК 18811601201019000140 (административный штраф); УИН 18880372207400077889.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья С.В. Романов