Решение № 2-201/2024 2-201/2024~М-140/2024 М-140/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-201/2024




Дело №2-201/2024 Строка №2.211

УИД 36RS0018-01-2024-000270-85


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Панявиной А.И.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: представителя истца – прокурора Каширского района Воронежской области Позднякова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Каширского района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлено, что ответчик ФИО1 отбывал наказание, назначенное приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 22.11.2019, в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев в УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытию наказания 04.03.2023. При этом, после освобождения из исправительной колонии ответчик медицинское обследование в целях выявления туберкулеза не проходил, что является нарушением Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21.03.2017.

На основании изложенного, прокурор Каширского района Воронежской области обратился в суд и просит: обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21.03.2017.

В судебном заседании представитель прокуратуры Каширского района Воронежской области – прокурор Поздняков Г.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица БУЗ ВО «Каширская РБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно ч.ч.2,4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21.03.2017 утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, которым установлены правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации).

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (подпункта «г» пункта 8 указанного Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза).

Согласно пункта 9 указанного Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

В приложении Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза установлены сроки проведения профилактических медицинских осмотров, в частности лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, 2 раза в год.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 осужден приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 22.11.2019 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-32).

04.03.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области (л.д.13-15), информацией ОМВД России по Каширскому району Воронежской области (л.д.35).

Согласно сведениям БУЗ ВО «Каширская РБ» от 17.04.2024, ФИО1 не прошел в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза (л.д.33).

Часть 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует право на охрану здоровья.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие выявленных прокуратурой нарушений создает угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, а ответчик после освобождение из мест отбывания наказания уклоняется от прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, а также степени опасности установленных нарушений, суд полагает целесообразным установить ответчику срок совершения действий, о которых просит прокурор, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, оценивая его как разумный для исполнения решения суда, и не подлежащим увеличению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, а именно: в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №124н от 21.03.2017.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Панявина

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2024 года.



Суд:

Каширский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Каширского района Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Панявина Анжела Игоревна (судья) (подробнее)