Решение № 2А-2456/2020 2А-2456/2020~М-2375/2020 М-2375/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-2456/2020

Дело № 2а-2456/20

УИД21RS0022-01-2020-003275-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника ФИО1 (далее - заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее - административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по ст.ст. <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы сроком на <данные изъяты> в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЧР условно- досрочно на срок <данные изъяты>.

ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений. Кроме того после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 530 рублей.

По месту жительства характеризуется отрицательно. Судимость по приговору в настоящее время не погашена. Заявитель считает, что в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, со стороны сотрудников правоохранительных органов необходим постоянный контроль. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости и установить ему следующие ограничения:

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержании заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с заявленными требованиями.

Прокурор г.Новочебоксарска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы сроком на <данные изъяты> в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЧР условно- досрочно на срок <данные изъяты>.

Согласно представленных в дело копий постановлений, административный ответчик был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 530 рублей.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность административного ответчика, погашение судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на сроком до погашения судимости, т. Е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, указанные в ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 ст.4 Закона №64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной административным истцом, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика видов административных ограничений удовлетворить, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время.

При этом, суд также исходит из того, что для достижения целей и задач административного надзора, определенных Федеральным законом № 64-ФЗ, за административным ответчиком требуется более тщательный контроль, а потому суд полагает, что вышеприведенные административные ограничения в отношении административного ответчика будут соответствовать целям и задачам, определенным Федеральным законом № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2020 года