Постановление № 5-1022/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-1022/2018

Дело №5-1022/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2018 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, при секретаре Пономаревой А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давлатзода (DAVLATZODA) Эмомалии (EMOMALII) Сафарали, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2018 года, в 15 часов 40 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а так же соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <...> земельного участка ООО «Агрокомплекс «Иванисово», сотрудниками полиции УМВД России по г.о.Электросталь был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, который 10.10.2018 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя КАМАЗа и выполнял подготовительные работы по установлению бордюрного камня по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента с территорией действия в Московской области, чем нарушил требования п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении фактически признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- письменным объяснением ФИО1, в частности относительно того, что он действительно с 09.10.2018 по 10.10.2018 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя КАМАЗа и выполнял подготовительные работы по установлению бордюрного камня на земельном участке ООО «Агрокомплекс «Иванисово» по адресу: <...>, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области. График работы ежедневно с 08 часов 00 минут, до 20 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов до 14 часов, без выходных дней, заработная плата составляла 30 000 рублей в месяц. После приёма на работу, ФИО1 был внесён в списки сотрудников ООО «Агрокомплекс «Иванисово» и осуществлял беспрепятственный проход через КПП на территорию вышеуказанного общества (л.д. 52-53);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.10.2018 (л.д. 5-6);

- фототаблицей (л.д.7-12);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д 14-36);

- протоколом об административном правонарушении АД №0026816 от 11.10.2018, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д.44-45);

- копией паспорта на имя ФИО1 с переводом на русский язык (л.д. 46-47);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.48-49);

- справкой начальника полиции УМВД России по г.о. Электросталь, согласно которой гр. Республики Таджикистан ФИО1 документы на оформление вида на жительство либо гражданства РФ не подавал, разрешением на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не документировался.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Давлатзода (DAVLATZODA) Эмомалии (EMOMALII) Сафарали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа: УМВД России по г.о. Электросталь, КПП 505301001, ИНН <***> ОКТМО 46790000, р/с №<***> в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

УИН

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 12.10.2018

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин