Решение № 12-159/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-159/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Доржиева С.Л.

дело № 12-159

поступило 15 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2017 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Рычковой Л.Ю.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО2 Энхтуяа,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 августа 2017 года гражданка Монголии ФИО2 Энхтуяа привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации. К ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

ФИО2 Энхтуяа обратилась с жалобой на постановление в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда представитель УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы

2. Вышестоящий суд не находит оснований к отмене постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что 21 июля 2017 года ФИО2 Энхтуяа прибыла в Российскую Федерацию с нарушением требований закона, поскольку суммарный срок ее пребывания превысил 90 дней и окончился 19 июня 2017 года.

При таких обстоятельствах районный суд обоснованно привлек ФИО2 Энхтуяа к административной ответственности.

В жалобе содержится просьба не выдворять ФИО2 Энхтуяа за пределы Российской Федерации, поскольку она должна сопровождать в поездках по России свою престарелую мать.

Эти доводы нельзя принять во внимание.

Административное выдворение за пределы РФ указано в части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного административного наказания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (постановления от 14 февраля 2013 года № 4-П и от 25 февраля 2014 года № 4-П, определение от 4 июня 2013 года № 902-О) суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; при этом не исключается необходимость учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации; наложение предусмотренного законом административного наказания при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

В данном случае чрезвычайных обстоятельств, которые служили бы основанием для отмены административного выдворения, не установлено.

Ссылки на необходимость сопровождать престарелую мать нельзя принять во внимание, поскольку не представлено доказательств, что мать ФИО2 Энхтуяа нуждается в постоянном лечении на территории РФ и ее некому сопровождать кроме ФИО2 Энхтуяа.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО2 Энхтуяа оставить без изменения, жалобу ФИО2 Энхтуяа – без удовлетворения.

Судья С.В. Булгытова