Решение № 2-196/2025 2-196/2025(2-4936/2024;)~М-4323/2024 2-4936/2024 М-4323/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-196/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Суздальцевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Остряниной А.И.,

представителя истца администрации г. Хабаровска ФИО9,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО10

Дмитриевича,

представителя третьего лица ООО «ТехноТранс» ФИО16, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска к ФИО12, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО17, ФИО15, ФИО10, ФИО18, ФИО11 о признании прекращенным договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

установил:

администрация города Хабаровска обратилась в суд к ФИО7, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО8 с иском о признании прекращенным договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности, взыскании судебной неустойки. В обоснование требований указано, что жилое помещение - две комнаты площадью 14,2 кв.м. и 11,9 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, отнесены к объектам муниципального жилищного фонда решением Хабаровского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. 6-я сессия 21-й созыв. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО5, ФИО7. ФИО8, ФИО6, ФИО3, ФИО2

В целях реализации Муниципальной адресной программой по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города Хабаровска на 2012-2030 годы, решения о развитии застроенной территории, утвержденным постановлением Мэра г. Хабаровска от 19.02.2007 №214 «О развитии застроенных территорий» (в редакции постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №) между администрацией г. Хабаровска и ООО «ТехноТранс» был заключен договор о развитии застроенной территории в границах <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является деятельность сторон по развитию застроенной территории в границах части элемента планировочной структуры <адрес>, ориентировочной площадью 1 548,59 кв.м.

В границах застроенной территории расположен многоквартирный жилой <адрес>, который постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № был признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В целях исполнения вышеуказанного договора ООО «ТехноТранс» передал в муниципальную собственность городского округа города Хабаровска жилое помещение - <адрес>, для переселения граждан, зарегистрированных в двух комнатах четырехкомнатной коммунальной <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками было дано письменное согласие на переселение в <адрес>, однако в настоящее время граждане от заключения договора социального найма и переселения отказываются. Данный отказ от переселения из аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилое помещение подтверждает нарушение прав истца, организовавшего и исполнившего установленные законодательством РФ требования о необходимости расселения аварийного жилого фонда.

На основании изложенного просят признать прекращенным договор социального найма на жилое помещение - две комнаты площадью 14,2 кв.м и 11,9 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением - двух комнат площадью 14,2 кв.м и 11,9 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО8 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6; взыскать в соответствии со ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда с ФИО8 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Хабаровска ФИО1 требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО2 требования не признали, возражали против их удовлетворения, указали, что далеко добираться до работы, кроме того, они одной семьей не проживают, в связи с чем жилье должно быть предоставлено им на каждую семью.

Согласно письменных возражений ФИО8 – требования не признает. Договор социального найма на указанные жилые комнаты не может быть расторгнут в одностороннем порядке или по решению суда, поскольку администрация г. Хабаровска фактически лишает их единственного жилья, без предоставления другого жилого помещения, равнозначного по площади. Сторона ответчика готова заключить договор социального найма и переселиться в иное жилое помещение, предоставленное стороной истца, на территории г. Хабаровска в Центральном районе, поскольку у ответчика с момента рождения и вселения в вышеуказанное жилое помещение сложился быт, работа, детские сады. Стороной истца не представлено доказательств того, что МКД <адрес> признан подлежащим сносу. Таким образом, заявленными требованиями истец понуждает ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, не представленного в реальности. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО4 полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска указала, что требования истца подлежат частичному удовлетворению и снижению в части неустойки до 500 руб. Переселение ответчиков из аварийного жилого помещения, а именно, 2 комнат в коммунальной квартире, не ухудшает жилищные условия, поскольку истцом предоставляется отдельная квартира.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.3 ч.1 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами – жилое помещение две комнаты площадью 14,2 кв.м. и 11,9 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> отнесены к объектам муниципального жилищного фонда решением Хабаровского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года. 6-я сессия 21 -й созыв.

Постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № МКД № по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска постановлено организовать работу по проведению реконструкции МКД № по <адрес> (п.3.1). По отселению жильцов <адрес> в жилые помещения маневренного фонда в срок до 2025 г. (п.3.2).

Согласно справки по форме 36, поквартирной карточке в жилом помещении № в 4-х комнатной коммунальной квартире (2 комнаты общей площадью 32,2 кв.м., жилой 26,10 кв.м.) в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено признать ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО7 не приобретшими право пользования жилыми комнатами площадью 14,6 кв.м., 16,1 кв.м. в <адрес>. Выселить ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО7 из жилых комнат площадью 14,6 кв.м., 16,1 кв.м. в <адрес>.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Хабаровска и ООО «ТехноТранс» заключен договор о развитии застроенной территории в границах <адрес> (часть элемента планировочной структуры), предметом которого явилась деятельность сторон по развитию застроенной территории в границах части элемента планировочной структуры <адрес>, ориентировочной площадью 1548,59 кв.м.

Из п.1.3.1 указанного договора следует, что в границах застроенной территории расположен 1 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включенный в муниципальную адресную программу по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города Хабаровска на 2012 - 2030 годы, утвержденную решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № между ООО «Техно Транс» (сторона 1) и муниципальным образованием городским округом «Город Хабаровск» (сторона 2) заключен договор на передачу квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что с целью исполнения обязательств по расселению жильцов <адрес> в <адрес>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О развитии застроенной территории в границах <адрес> (часть элемента планировочной структуры)», согласно постановлению администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора на передачу жилого помещения в муниципальную собственность и предоставлении жилого помещения по договору социального найма», Сторона-1 передаст в собственность Стороне-2 жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., стоимостью 5 500 000 рублей, принадлежащую Стороне-1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, взамен двух комнат в четырехкомнатной коммунальной <адрес>.

В целях исполнения вышеуказанного договора ООО «ТехноТранс» передал в муниципальную собственность городского округа города Хабаровска жилое помещение по адресу: <адрес>, право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно технического паспорта жилого помещения <адрес> - оно является отдельной квартирой и имеет общую площадь 43,3 кв.м.

Указанное жилое помещение <адрес> была предоставлена ответчикам для переселения, от чего они отказываются, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО7, действующей также в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО8 дано согласие на переселение в жилое помещение, общей площадью 43,3 кв.м. по адресу: <адрес>. В судебном заседании ответчики пояснили, что эти согласия были ими отозваны.

Между тем, согласно выводов заключения ООО «Эконом-Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении обследования несущих и ограждающих конструкций и условий для проживания в <адрес>, признаков нарушения несущей способности - прогибов, кренов, опасных деформационных трещин обнаружено не было. Признаков нарушения эксплуатационных качеств обнаружено не было. Требования СП 54.13330.2022. «Здания жилые многоквартирные» к внутренним помещениям квартиры соблюдены в полном объёме. В результате обследования несущих и ограждающих конструкций квартиры <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2011. "Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры оценивается как работоспособное. Квартира <адрес>, может быть использована для проживания, эксплуатация квартиры не угрожает жизни и здоровью жильцов.

Согласно заключения ООО «Аудит безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> соответствует требованиям норм пожарной безопасности, а именно Федеральному закону от 22 июля 2008 года №123-Ф3, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Проживание в данной квартире угрозу для жизни и здоровья людей не представляет.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> соответствует СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта (Хабаровского края), по общей площади (43,3 кв.м.) является более ранее занимаемому жилому помещению (32,2 кв.м.), отвечает всем установленным требованиям и находится в границах населенного пункта г. Хабаровска, то есть все требования, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому взамен аварийному, установленные ст.89 ЖК РФ, соблюдены.

Вместе с тем, как указывает истец, и не опровергают ответчики, до настоящего времени договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> не заключен, от переселения в указанное жилое помещение ответчики отказываются.

Между тем, предоставление истцом жилья по адресу: <адрес>, свидетельствует о выполнении администрацией возложенной на нее обязанности обеспечить граждан жильем из-за аварийности многоквартирного дома и его сноса в связи с развитием застроенной территории, состояние комнат требует скорейшего расселения, и направлено на обеспечение безопасности, сохранности жизни и здоровья людей.

Доводы ответчиков о необходимости предоставления жилого помещения, территориально расположенного в Центральном районе г. Хабаровска, являются необоснованными, поскольку жилье ответчикам предоставляется в пределах одного населенного пункта (г. Хабаровск).

Кроме того, действующим законодательством установлено, что предоставляемое жилое помещение взамен аварийного должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. При этом проживание в аварийном жилье разных семей не дает основания для выделения им отдельной квартиры для каждой семьи.

В тоже время, жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует санитарным и техническим нормам, общая площадь предоставляемой в распоряжение ответчикам квартиры составляет 43,3 кв.м., что больше площади аварийного жилого помещения, а также находится в границах города Хабаровска, соответственно, права ответчиков не нарушаются. Действующее законодательство не содержит указаний на то, что предоставляемое жилое помещение взамен аварийного должно территориально располагаться в том же районе населенного пункта, где и аварийное.

При таких обстоятельствах, суд признает ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением - две комнаты площадью 14,2 и 11,9 кв.м, в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. и заключением соответствующего договора социального найма,

В свою очередь договор социального найма на жилое помещение - две комнаты площадью 14,2 кв.м, и 11,9 кв.м, в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, суд признает прекращенным, в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно ч.ч.1,2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая вышеуказанную норму, обстоятельства по делу и время, необходимое для выполнения решения суда, суд приходит к выводу об обязании ФИО8 по заключению с администрацией г. Хабаровска договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Согласно части 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Исходя из принципа разумности, справедливости и положений статьи 330 ГК РФ, суд считает возможным удовлетворить требования администрации о взыскании судебной неустойки с ФИО8 в размере 300 рублей ежемесячно в случае неисполнения решения суда о заключении с администрацией города Хабаровска договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, до момента фактического его исполнения, отказав во взыскании неустойки в остальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Хабаровска удовлетворить частично.

Признать прекращенным договор социального найма на жилое помещение - две комнаты площадью 14,2 кв.м. и 11,9 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <...>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, утратившими право пользования жилым помещением - две комнаты площадью 14,2 и 11,9 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной <адрес>, в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Возложить на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, по заключению с администрацией <адрес> договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с включением в него в качестве членов семьи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО14, № года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №.

Взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, в пользу администрации города Хабаровска судебную неустойку в размере 300 рублей ежемесячно в случае неисполнения решения суда о заключении с администрацией города Хабаровска договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, до момента фактического его исполнения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025 г.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна