Решение № 2-194/2018 2-194/2018~М-79/2018 М-79/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-194/2018

Дело № 2-194/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Нужного И.В.

при секретаре Исаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности устранить препятствия в осуществлении прав владения и пользования земельным участком, взыскании судебных расходов и по встречному иску ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального образования «Анивский городской округ», обществу с ограниченной ответственностью «ПСК «Жилспецстрой», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным постановление мэра Анивского городского округа № от 29 июня 2001 года, постановление администрации Анивского городского округа от 29 апреля 2014 года №-па, признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000025:266, признании недействительной регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок,

установил:

15 февраля 2018 года ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в котором указала, что постановлением мэра <адрес>ной администрации от 29 июня 2001 года № ей предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, за домом № по <адрес>, площадью 754 кв.м. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и оформлен в собственность истца.

ФИО2 является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик самовольно занял принадлежащий ФИО1 земельный участок, пользуется земельным участком для складирования своего имущества, а осенью 2017 года отсыпал данный земельный участок для строительства дома. На неоднократные просьбы истца не чинить препятствий по владению земельным участком ФИО2 отвечает отказом, добровольно участок не освобождает.

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, ФИО1 просит суд обязать ФИО2 устранить препятствия в осуществлении прав владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000025:266, расположенным по адресу: <адрес>, за домом № по <адрес>, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО2 09 апреля 2018 года обратился в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что постановлением Воскресенского сельского Совета народных депутатов <адрес> от 25 июня 1991 года № его отцу ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м, месторасположение – в границах прилегающего к усадьбе дома по <адрес>.

07 октября 2013 года ФИО3 зарегистрировал право собственности на предоставленный земельный участок, которому был присвоен кадастровый №. После смерти ФИО3, принадлежавший ему на праве собственности земельный участок перешел в собственность наследников. ФИО2 принадлежит на праве собственности 1/3 доля земельного участка. ФИО3 при жизни межевание земельного участка не произвел, однако все знали, в каких границах находится земельный участок, использовали его по назначению.

ФИО1 произвела межевание земельного участка на основании постановления администрации Анивского городского округа от 29 апреля 2014 года №. Схема земельного участка утверждена без учета того, что данным земельным участком владеет на праве собственности истец, его мать и брат. Межевание проведено без учета мнения смежных землепользователей.

ФИО2 также обратился к кадастровому инженеру с целью провести межевание своего земельного участка для постановки его на кадастровый учет. При проведении работ по межеванию установлено наложение границ земельного участка на земельный участок ФИО1 Принятое администрацией Анивского городского округа постановление № от 29 апреля 2014 года нарушает права истца как собственника земельного участка. Соответственно результаты межевания являются недействительными, так как межевание произведено на основании незаконного постановления администрации Анивского городского округа.

Кроме того, в связи с тем, что земельный участок предоставлен ФИО3 в 1991 году, постановление о предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 от 2001 года является незаконным, как и регистрация права ФИО1 на спорный земельный участок.

На основании изложенного, ФИО2 просит признать незаконным постановление мэра Анивского городского округа № от 29 июня 2001 года, постановление администрации Анивского городского округа от 29 апреля 2014 года №-па, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000025:266, признать недействительной регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000025:266.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая по устному ходатайству истца, настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представители администрации муниципального образования «Анивский городской округ», ООО «ПСК «Жилспецстрой», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно части 6 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра <адрес>ной администрации <адрес> № от 29 июня 2001 года ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 754 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, за домом № по <адрес>.

20 мая 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

Постановлением администрации Анивского городского округа №-па от 29 апреля 2014 года утверждена схема расположения земельного участка ФИО1, имеющего следующие характеристики: местоположение – <адрес>, за домом № по <адрес>, ориентировочная площадь 754 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка ФИО1 17 июля 2015 года подготовлен межевой план земельного участка.

В судебном заседании установлено, что постановлением Исполнительного комитета Воскресенского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от 25 июня 1991 года за ФИО3 закреплен земельный участок, общей площадью 800 кв.м, под огород за счет пустыря в границах прилегающего к усадьбе дома в <адрес>.

07 октября 2013 года ФИО3 зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок, которому был присвоен кадастровый №.

После смерти ФИО3 согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 09 декабря 2017 года собственниками земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000070:162 являются его наследники супруга – ФИО5 и сыновья ФИО2, ФИО6 по 1/3 доле каждый.

ФИО2 обратился к кадастровому инженеру с целью провести межевание земельного участка и поставить его на кадастровый учет.

По заключению кадастрового инженера ФИО7 от 06 марта 2018 года указанное собственником местоположение земельного участка является единственным возможным местом расположения земельного участка. Однако по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в данном месте расположен земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000025:266, адрес: <адрес>, за домом № по <адрес> обстоятельство препятствует дальнейшей возможности уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000070:162 его правообладателем.

В связи с изложенным, 13 февраля 2018 года ФИО2 обратился в администрацию Анивского городского округа с заявлением, в котором просил разобраться, почему его земельный участок отмежеван иными лицами.

По сообщению Департамента архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации Анивского городского округа от 12 марта 2018 года испрашиваемый ФИО2 земельный участок имеет статус – ранее учтенный, вместе с тем границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В представленных документах, а также сведений, полученных из МБУ «Архив Анивского городского округа» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по запросу департамента, документ, содержащий графическое описание вышеуказанного земельного участка, отсутствует, что не позволяет определить местоположение его границ в натуре.

На основании пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу требований статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 названного выше Постановления разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По смыслу указанных выше норм права и акта их разъяснения, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

Пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

По настоящему делу наличие у ФИО1 законного права на спорный земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000025:266, подтверждено представленными документами: постановлением мэра <адрес>ной администрации от 29 июня 2001 года, свидетельством о государственной регистрации права от 20 мая 2009 года, постановлением администрации Анивского городского округа от 29 апреля 2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка», кадастровой выпиской об этом земельном участке, межевым планом со схемой расположения земельного участка, с описанием его местоположения, поворотных точек границы земельного участка.

Ответчиком ФИО2 в подтверждение наличия законного права владения земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000070:162, представлены постановление Исполнительного комитета Воскресенского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от 25 июня 1991 года, свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому ФИО2 является одним из владельцев указанного земельного участка на праве собственности; представлена выписка из ЕГРН, кадастровый паспорт на земельный участок, заключение кадастрового инженера, схема земельного участка. Однако представленные ФИО2 документы не подтверждают его право именно на спорный земельный участок, который принадлежит ФИО1

Исходя из буквального толкования постановления Исполнительного комитета Воскресенского сельского Совета народных депутатов <адрес> № от 25 июня 1991 года за ФИО3 закреплен земельный участок в границах прилегающего к усадьбе дома в <адрес>.

Таким образом земельный участок принадлежащий в настоящее время ФИО2 не может находиться в границах земельного участка ФИО1, имеющего местоположение – <адрес>, за домом № по <адрес>.

На основании изложенного и в силу положений вышеназванного законодательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречного иска ФИО2

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика ФИО2 в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в осуществлении прав ФИО1 владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 65:05:0000025:266, расположенным по адресу: <адрес>, за домом № по <адрес>, принадлежащим ФИО1 на праве собственности.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, администрации муниципального образования «Анивский городской округ», обществу с ограниченной ответственностью «ПСК «Жилспецстрой», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным постановление мэра Анивского городского округа № от 29 июня 2001 года, постановление администрации Анивского городского округа от 29 апреля 2014 года №-па, признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 65:05:0000025:266, признании недействительной регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20 июля 2018 года.

Председательствующий И.В. Нужный