Решение № 2-2783/2018 2-2783/2018~М-2274/2018 М-2274/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2783/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2783/18 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 30.10.2017. Решением № 2795 от 27.12.2017 ответчик отказал в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 01.08.1989 по 01.09.1989, с 16.03.1990 по 31.12.1992, поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях», а также по причине отсутствия подтверждения трудового стажа за период, приобретенный на территории государств-участников Сотрудничества независимых государств от 13.03.1992. Истец с решением ответчика не согласна. Спорные периоды подтверждаются справкой № 177 от 04.05.2018, выданная Министерством национальной безопасности Туркменистана, архивной выпиской № 304 от 13.04.2018, справкой о заработной плате № 305 от 13.04.2018, приказом № 130 от 31.12.1992. На основании изложенного просит зачесть в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с 01.08.1989 по 01.09.1989, с 16.03.1990 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 04.12.1996; обязать ответчика произвести перерасчет.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

При этом, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение) в страховой стаж учитываются следующие периоды работы:

- на территории СССР до 13.03.1992;

- на территории любого из государств-участников Соглашения (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) с 13.03.1992 по 01.01.2002;

- на территории любого из государств-участников Соглашения после 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что подтверждается справкой компетентных органов этого государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное либо на социальное страхование.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что 30.10.2017 ФИО1 обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии.

С 27.12.2017 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

При этом, решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары от 27.12.2017 № 2795 истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.08.1989 по 01.09.1989, с 16.03.1990 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 04.12.1996, поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162; отсутствие подтверждения трудового (страхового) стажа за период, приобретенный на территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых государств от 13.03.1992.

Из решения от 27.12.2017 № 2795 следует, что в трудовую книжку внесены сведения о работе:

- с 01.08.1989 по 01.09.1989 – наименование при приеме – Ясли сад № 11, а печать при увольнении читается частично, … Отдел народного образования…;

- с 01.01.1993 по 04.12.1996 – в качестве бухгалтера-кассира в Управлении правительственной связи информации при президенте Туркменистана.

В подтверждение вышеуказанных периодов работы Управлением направлен запрос от 06.10.2017 (повторно от 21.12.2017) в Министерство социального обеспечения Туркменистана, однако, ответ в установленные законом сроки не поступил.

Согласно записи в трудовой книжке 01.08.1989 истец зачислена временно воспитательницей я/с № 11 <...> от 26.08.1979), 01.09.1989 уволена как временно принятая (пр. № 79 от 30.08.1989).

Судом обозрен оригинал трудовой книжки, при этом, печать организации при увольнении читается полностью, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для исключения указанного периода из страхового стажа истицы.

16.03.1990 принята в Штаб ГО г. Ташауз на должность помощника начальника штаба (пр. № 21 §3 от 15.03.1990), 31.12.1992 освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в отдел управления правительственной связи и информации при Президенте Туркменистана (пр. № 130 от 31.12.1992).

01.01.1993 принята в Управление правительственной связи и информации при Президенте Туркменистана в порядке перевода на должность бухгалтера-кассира отдела УПСИ (пр. № 58 от 28.12.1992), 04.12.1996 уволена (пр. № 128 от 26.12.1996).

Архивной выпиской от 13.04.2018 № 304, выданной Центральным государственным архивом политической документации Туркменистана, представленной истцом в дело, подтверждено, что ФИО1 с 01.09.1989 по 15.03.1990 работала техническим секретарем Ташаузского ОК Компартии Туркменистана и получала заработную плату.

Также данное обстоятельство подтверждается справкой о заработной плате, выданной Управлением ГОиСД Дашогузской области от 02.05.2018 № 584.

Из представленной истцом справки Министерства национальной безопасности Туркменистана от 04.05.2018 № 177 следует, что ФИО1 действительно работала в Управлении правительственной связи и информации (УПСИ) при Президенте Туркменистана по Дашховузскому велаяту с 01.01.1993 по 01.04.1994. Принята на работу приказом УПСИ при Президенте Туркменистана № 58 от 28.12.1992. Работала в Управлении КНБ Туркменистана по Дашховузскому велаяту с 01.04.1994 по 04.12.1996 состояла в распоряжении в качестве бухгалтера-кассира, как находившаяся в отпуске по уходу за ребенком. Принята в порядке перевода из УПСИ по Президенте Туркменистана приказом Управления КНБ по Дашховузскому велаяту № 26 от 07.04.1994. Уволена по сокращению штатов приказом этого же Управления № 128 от 26.12.1996.

Стороной истца также представлена справка о заработной плате истца за период с марта 1990 г. по декабрь 1992 г., выданная Управлением ГОиСД Дашогузской области от 02.05.2018 № 584, что подтверждает заявленные истцом доводы о работе в спорные периоды, в т.ч. 16.03.1990 по 31.12.1992.

В связи с вышеизложенным, требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Относительно требований о перерасчете страховой пенсии суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", действовавшего на момент назначения ФИО4 доплаты к трудовой пенсии.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения заявления истца о назначении пенсии у пенсионного фонда не имелось достаточных документов для включения спорных периодов в стаж, а переведенные в установленном законом порядке документы о заработке и сведения о работе в спорные периоды представлены истцом только при рассмотрении настоящего дела, суд применяя аналогию закона, полагает, что перерасчету пенсия истца подлежит с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение, т.е. с 01.08.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.08.1989 по 01.09.1989, с 16.03.1990 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 04.12.1996 и произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с 01.08.2018.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24.07.2018.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь