Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-213/2020

Дело №2-213, 2020 г.


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, обратившись в суд с иском, просит взыскать с ФИО1 неустойку за отчуждение древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 1 126 281 рубль 90 копеек, в обоснование иска указав, что 06 сентября 2018 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен>. В соответствии с п.п.1,2 этого договора ФИО1 приобрёл лесные насаждения в квартале <номер обезличен>, выделе <номер обезличен>, делянке <номер обезличен> колхоза «Красная Явенга» Явенгского сельского участкового лесничества Вожегодского района Вологодской области в объёме 401, 91 куб.м. для строительства жилого дома и хозяйственных построек, ремонта и реконструкции хозяйственных строений. В соответствии с Порядком проведения контроля за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утверждённого Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 25 июня 2019 года №771 (далее – Порядок проведения контроля) контроль за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется Департаментом лесного комплекса. В соответствии с п.2.3 Порядка проведения контроля 07 июля 2020 года в адрес ответчика было направлено извещение о дате проведения контрольных мероприятий, а в ходе проведённого 29 июля 2020 года представителями истца осмотра места строительства было установлено, что на участке по адресу: Вологодская область, Вологодский район, дер.Киндеево (кадастровый номер участка 35:25:0603074:878), отсутствуют построенный деревянный жилой дом, хозяйственные строения и какая-либо древесина, следовательно, факт отчуждения или передачи другому лицу полученой по договору купли-продажи древесины в объёме 401, 91 куб.м., заготовленной для собственных нужд, установлен. В соответствии с этим с ФИО1, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, в соответствии с пп. «з» п.17 договора подлежит взысканию неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ведущий специалист Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что 16 ноября 2020 года осмотрена представленная ФИО1 древесина и установлено, что на производственных базах в <адрес> находятся пиломатериалы различных пород (сосна, ель), общий объём освоенной древесины составил 222, 33 куб.м. круглого леса, однако доказательств того, что данная древесина принадлежит ответчику, не имеется, поэтому есть все основания полагать, что заготовленная им древесина в объёме 401, 91 куб.м. отчуждена или передана другому лицу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что заготовленную древесину он использовал по назначению: изготовил из неё сруб дома и пиломатериал, необходимый для строительства дома и хозпостроек, однако ввиду введённого из-за коронавирусной инфекции карантина не успел перевести их на свой земельный участок, поэтому оставил на хранении на производственных базах своего отца ИП И. результатами произведённого представителями истца <дата обезличена> осмотра хранящейся на производственных базах древесины он не согласен, считает, что на изготовление сруба дома и пиломатериалов израсходовано не 222, 33 куб.м. круглого леса, а не менее 350 куб.м., остальная древесина дровяная. В случае удовлетворения иска просил учесть его имущественное положение, состав семьи и снизить размер неустойки.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля М. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела, <дата обезличена> между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен>.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 3 этого договора ФИО1 приобрел для строительства жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>), древесину в объёме 401, 91 куб.м., находящуюся на территории Вологодской области, Вожегодского района, Явенгского сельского участкового лесничества, колхоз «Красная Явенга», квартал <номер обезличен>, выдел <номер обезличен>, делянка <номер обезличен>.

В п.7 договора установлены сроки заготовки древесины: до 05 сентября 2019 года, и условия вывоза древесины: после учёта заготовленной древесины.

За отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пп. «з» п.17 Договора).

В ходе проведённой 29 июля 2020 года в соответствии с Порядком проведения контроля проверки установлено, что на принадлежащем ответчику земельном участке по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка <номер обезличен>), отсутствуют какие-либо постройки и пиломатериалы.

В связи с этим 05 августа 2020 года ответчику была направлена претензия с предложением уплатить в срок до 04 сентября 2020 года неустойку в размере 1 126 281 рубль 90 копеек, которая не была ответчиком исполнена.

С учётом пояснений ответчика, что заготовленная им древесина находится на хранении на производственных базах ИП И. в <адрес> и в <адрес> судом было предложено истцу произвести осмотр этой древесины.

Из акта осмотра от 16 ноября 2020 года и приложенных к нему фотоснимков известно следующее:

- на производственной базе <адрес> обнаружены пиломатериалы различных пород (сосна, ель), объём осмотренной древесины составил 201, 85 куб.м. круглого леса;

- на производственной базе в <адрес> обнаружены пиломатериалы различных пород (сосна, ель), объём осмотренной древесины составил 20, 475 куб.м. круглого леса.

Общий объём обнаруженной древесины составляет 222, 33 куб.м.

Из материалов дела и объяснений участвующих в деле лиц известно, что из предоставленных ответчику по договору купли-продажи 401,01 куб.м. древесины часть древесины в размере 17,1 куб.м. является дровяной, которую он использовал для отопления своего жилого помещения.

Из объяснений ФИО1 и представленного им договора оказания услуг от <дата обезличена> известно, что в соответствии с указанным договором ответчик доставил на производственную базу ИП И. 247 куб.м. древесины, в том числе 143 куб.м. для изготовления сруба из оцилиндрованного бревна и 104 куб.м. для изготовления пиломатериалов (доски).

Из показаний свидетеля М. известно, что в сентябре 2019 года он работал на производственной базе ИП И. в <адрес> на изготовлении сруба дома из оцилиндрованного бревна. На изготовление сруба израсходовано около 150 куб.м. круглого леса, данный сруб дома был изготовлен для ФИО1, но из-за карантина увезти его (сруб) с территории производственной базы не смогли и сейчас он хранится на этой базе.

Из объяснений участвующих в деле лиц, акта осмотра от 16 ноября 2020 года и приложенных к акту фотоснимков известно, обнаруженные на производственных базах в <адрес> и в <адрес> сруб дома и пиломатериалы уложены для хранения в штабели, брёвна сруба маркированы, хранятся отдельно от другой имеющейся на базах древесины.

Исследовав указанные доказательства в совокупности, суд полагает, что обнаруженная на производственных базах ИП И. в <адрес> и в <адрес>, древесина (сруб дома и пиломатериалы) общим объёмом 222, 33 куб.м. принадлежит ФИО3, получена им по договору купли-продажи лесных насаждений от 06 сентября 2018 года <номер обезличен> и оставлена на указанных базах на хранение.

Утверждения представителя истца об отчуждении или передаче другому лицу данной древесины суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются указанными выше доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.

Вместе с тем, суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что на изготовление сруба и пиломатериалов затрачена вся, кроме дровяной, предоставленная по договору купли-продажи древесина, поскольку данный факт не нашёл в суде подтверждения.

Расчёт обнаруженной на производственных базах в <адрес> и в <адрес> древесины произведён истцом в соответствии с ГОСТ 2708-75, не доверять этому расчёту нет оснований, другой древесины или пиломатериалов ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит, что оставшейся полученной по договору купли-продажи лесных насаждений от 06 сентября 2018 года <номер обезличен> древесины в объёме 162, 57 куб.м. (401, 91 куб.м. - полученная по договору древесина – 239, 34 - обнаруженная на промышленных базах и дровяная древесина) у ответчика не имеется и с учётом указанных обстоятельств полагает, что она ответчиком отчуждена или передана другому лицу.

Кроме того, факт отчуждения или передачи другому лицу древесины в указанной объёме подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>, копией разрешения на строительство, копией градостроительного плана, копией заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, копией характеристики и объёма древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, копией материально-денежной оценки лесосеки, копией отчёта об использовании лесов, копиями извещений и уведомлений.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и других собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд – по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее – Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном Правительством области.

Норматив заготовки гражданами древесины для строительства жилых домов в соответствии с ч.2 ст.2 Закона №1551-ОЗ составляет до 300 куб.м. на многодетную семью, а для строительства хозяйственных построек и сооружений – до 100 куб.м.

Использование гражданами древесины, предоставленной для строительства жилых домом и хозяйственных построек, осуществляется на цели, предусмотренные условиями её получения, определённые договором (ч.3 ст.1 Закона №1551-ОЗ).

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки обязательства.

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года №491 (в редакции от 17 октября 2016 года) утверждены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно этому Постановлению, как на момент заключения договора, так и в настоящее время ставка платы за один плотный кубометр составляет: сосны деловой крупной – 395,6 рублей; сосны деловой средней – 306,6 рублей; сосны деловой мелкой – 189,4 рубля; сосны дровяной – 16,2 рубля: ели деловой крупной – 355,4 рубля; ели деловой средней - 274,4 рубля, ели деловой мелкой – 170, 2 рубля, ели дровяной – 16, 2 рубля.

Объём отчужденной или переданной другому лицу древесины (сосны и ели), выделенной ФИО1 для строительства жилого дома и хозяйственных построек, ремонта и реконструкции хозяйственных построек составил 162, 57 куб.м. (82 куб.м. - сосна деловая средняя и 80, 57 – ель деловая средняя).

С учётом этого размер подлежащей взысканию неустойки составляет 472 496 рублей 10 копеек.

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

Поскольку суд находит факт отчуждения или передачи другому лицу полученной ФИО1 по договору купли-продажи от 06 сентября 2018 года <номер обезличен> древесины в объёме 162, 57 куб.м. доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 года №263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в абзаце 2 пункта 71 постановления Пленума от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст.56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ.

По мнению суда, неустойка как в заявленном истцом размере, так и в размере, рассчитанном судом, является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и убыткам истца, поскольку цена указанной полученной по договору купли-продажи лесных насаждений древесины в объёме 162, 57 куб.м. составляет согласно расчёту 47 249 рублей 61 копейка.

Из материалов дела и объяснений ответчика следует, что ФИО1 работает водителем у ИП И его средняя заработная плата составляет не более 20 000 рублей, он имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей: сын А. <дата обезличена> года рождения; сын Д. , <дата обезличена> года рождения; сын И. , <дата обезличена> года рождения; дочь А. , <дата обезличена> года рождения.

Учитывая указанное, принимая во внимание размер предъявленной к взысканию неустойки, стоимость отчуждённой или переданной другому лицу древесины, последствия нарушения обязательства и материальное положение ответчика, суд считает разумным удовлетворить требования истца в сумме 45 000 рублей.

Частичное удовлетворение иска, по мнению суда, не приведёт к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину) пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 06 сентября 2018 года <номер обезличен> в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

В иске Департаменту лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере 1550 (одна тысяча пятьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья - Спицов Н.В.