Постановление № 5-2055/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-2055/2021

... УИД 16RS0046-01-2021-003724-40

дело № 5-2055/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года <...>

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Киселев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 11 февраля 2021 года, составленного в отношении ФИО2, следует, что при осуществлении мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия регионального значения «Дом в котом жили писатель Фатхи Бурнаш (1923-1940 гг.) и поэт Фатых Карим (1931-1941 гг.). Доходный дом – пассаж купца ФИО3», 1923-1940 гг., 1931-1941 гг., начало XX в., и регионального значения «Флигель дома купца ФИО3», 1901 год, расположенных по адресу: ..., установлено следующее:

В ходе визуального осмотра установлено, что на территории вышеуказанных объектов культурного наследия размещены строительные материалы и строительная техника, что свидетельствует о проведении хозяйственных и строительных работ, а также на территории размещена стоянка транспортных средств, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к режиму использования территорий объектов культурного наследия, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 апреля 2013 года № 266 и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06 октября 2014 года № 714.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители Комитета по охране объектов культурного наследия по Республике Татарстан ФИО4 и О.В.Верия в судебном заседании просили привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Судом установлено, что в ходе осмотра 11 декабря 2020 года на территории вышеуказанных объектов культурного наследия размещены строительные материалы и строительная техника, что свидетельствует о проведении хозяйственных и строительных работ, а также на территории размещена стоянка транспортных средств, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований к режиму использования территорий объектов культурного наследия, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 апреля 2013 года № 266 и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06 октября 2014 года № 714.

Границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом в котором жили писатель Фатхи Бурнаш (1923-1940 гг.) и поэт Фатых Карим (1931-1941 гг.). Доходный дом – пассаж купца ФИО3», 1923-1940 гг., 1931-1941 гг., начало XX в., утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 апреля 2013 года № 266 «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в городе Казани, и режима их использования, в соответствии с которым на территории объекта культурного наследия запрещается, в том числе, проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, не связанных с сохранением объекта культурного наследия.

В соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия должны проводиться на основания задания на проведение работ, разрешения на проведение работ, выданных органом охраны объекта культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением, государственной историко-культурной экспертизы.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством по охране объектов культурного наследия в адрес Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия разработанная проектная документация раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Дом в котом жили писатель Фатхи Бурнаш (1923-1940 гг.) и поэт Фатых Карим (1931-1941 гг.). Доходный дом – пассаж купца ФИО3», 1923-1940 гг., 1931-1941 гг., начало XX в., и регионального значения «Флигель дома купца ФИО3», 1901 год, расположенных по адресу: ..., включающего оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия, на согласование не поступала.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не установлено.

При назначении административного наказания, учитываются личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в течение одного года.

С учетом вышеуказанного, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в пределах санкции части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ...года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате на расчётный счёт ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти дней.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...

Постановление14.04.2021