Решение № 2-1775/2020 2-91/2021 2-91/2021(2-1775/2020;)~М-1739/2020 М-1739/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1775/2020

Дело № 2-91/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при секретаре Гребеньковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла, МО «Город Орел» в лице Администрации г. Орла о взыскании выкупной цены жилого помещения, убытков

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Орла о взыскании выкупной цены за жилое помещение, убытков.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <...>, общей площадью 34,7 кв.м. на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГ, договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 20.07.2016 г.

Заключением межведомственной комиссии от 24.01.2013 года № 617 жилой дом, где расположена квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения указанного дома были признаны непригодными для дальнейшего проживания.

Согласно постановлению администрации г. Орла № 2917 от 01.07.2013 установлен срок для переселения граждан из дома № 53 по ул. Карачевской до 30.12.2017.

Постановлением администрации г. Орла № 39 от 10.01.2018 указанный срок перенесен на 30.12.2019 г.

В настоящее время состояние жилого <...> в <...> создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем.

По указанным основаниям ФИО1 просила суд взыскать с Управлению городского хозяйства и транспорта администрации <...>, МО «<...>» в лице Администрации <...> в субсидиарном порядке в ее пользу выкупную цену за жилое помещение, находящееся по адресу: <...>, общей площадью 34,7 кв.м., с учетом стоимости доли собственника в общем имуществе жилого дома, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 2818698 руб. 00 коп., 99300 руб. 00 коп. в качестве убытков, в том числе затраты на переезд, аренду квартиры, поиск другого жилья, 300 руб. 00 коп. - госпошлину.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 с заключением судебной экспертизы согласились, на её основании уточнили исковые требования – просили суд взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в размере 2134220 руб. 00 коп. с учетом стоимости доли в общем имуществе жилого дома, включая рыночную стоимость в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>; убытки, связанные с затратами на переезд, в размере 96335 руб. 00 коп.; расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Представитель администрации г. Орла, Управления городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку установленный срок переселения граждан из многоквартирного жилого дома не наступил, отсутствуют доказательства существующей угрозы обрушения многоквартирного жилого дома, требования о взыскании расходов за вынужденный переезд полагала необоснованными.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 09.07.2013 г., договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 20.07.2016 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от 26.07.2016 г.

Указанная квартира состоит из одной комнаты и вспомогательных помещений общей площадью 34,7 кв.м., расположена по адресу: <...>.

Заключением межведомственной комиссии от 24.01.2013 года № 617 жилой дом, где расположена квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения указанного дома были признаны непригодными для дальнейшего проживания.

Согласно постановлению администрации г. Орла № 2917 от 01.07.2013 установлен срок для переселения граждан из <...> до ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации г. Орла № 39 от 10.01.2018 указанный срок перенесен на 30.12.2019 г.

В соответствие с постановлением администрации г. Орла № 1802 от 29.04.2019 срок переселения граждан перенесен на 31.12.2022 г.

В адрес истца было направлено требование от 14.11.2013 №2/4644-и о сносе дома в срок до 30.12.2017.

Согласно данных технического паспорта указанный жилой дом является двухэтажным многоквартирным жилым домом, 1955 года постройки.

Как следует из заключения <данные изъяты>» по результатам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <...>, установлено, что техническое состояние жилого дома оценено как недопустимое.

Заключение составлено по состоянию на 30.10.2010.

Выводы заключения <данные изъяты>» по результатам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на основании ст. 86 ГПК РФ, суд принимает во внимание в качестве допустимого доказательства по делу. Доказательств, опровергающих указанные доводы, суду не представлено.

Согласно представленных письменных возражений, ответчик полагает, что сведений, подтверждающих необходимость срочного и первоочередного отселения граждан путем выкупа у них жилых помещений в указанном многоквартирном доме, не имеется. В связи с чем, считает необоснованным требование истцов до наступления срока отселения дома.

Вместе с тем, учитывая выводы заключения <данные изъяты>» по результатам обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <...>, суд приходит к убеждению о том, что расселение граждан из квартиры спорного жилого дома должно проводиться незамедлительно, поскольку дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

Также суд полагает, что осуществление мероприятий по расселению из многоквартирного дома не может быть поставлено в зависимость от установленного ответчиком срока расселения дома, отсутствия финансовых средств на проведение данных мероприятий в настоящее время, также в связи с наличием угрозы жизни и здоровья проживающих в ней лиц.

Иных жилых помещений на праве <данные изъяты>