Решение № 2А-653/2019 2А-653/2019~М-580/2019 А-653/2019 М-580/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-653/2019

Административное дело №а-653/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Лейман Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – пом. прокурора Ширинского района РХ Ильиной И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ширинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ширинскому району (далее по тексту – ОМВД по Ширинскому району) в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, обратился в суд с административным иском об установлении состоящему под административным надзором ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательства явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД. Исковые требования мотивированы следующим. По решению Ширинского районного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2018 года в отношении ФИО2 до 16 июня 2025 года установлен административный надзор и определен перечень обязательных к соблюдению административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, к уголовной ответственности не привлекался, жалобы и заявления на него не поступали, однако в течение одного года он четыре раза был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (04 июня 2019 года, 09 июля 2019 года, 09 июля 2019 года, 09 июля 2019 года).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что установление дополнительных ограничений необходимо с целью усиления контроля за поднадзорным лицом.

Административный ответчик ФИО2 по существу заявленных требований письменных возражений суду не представил, согласился с заявленными требованиями. Указал, что постановления о привлечении его к административной ответственности за допущенные нарушения установленных при административном надзоре ограничений, не обжаловал, так как согласен с нарушениями.

Прокурор Ильина И.К. в своем заключении с учетом сведений о личности ФИО2, характера совершенных последним административных правонарушений, полагала заявление ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительной обязанности в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению частично, с установлением дополнительного ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов дела, решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 08 мая 2018 года, ФИО2, как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор до 16 июня 2025 года и следующие административные ограничения:

– не пребывать в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории проживания или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

ФИО2 постановлен на учет в ОМВД России по Ширинскому району 07 мая 2018 года, в этот же день вынесено предупреждение, согласно которому ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод установленными в отношении него судом, обязанностями, ему разъяснена ответственность за их нарушения, а также возможность прекращения административного надзора досрочно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, проживает с гражданской супругой, жалобы и заявления на него не поступали, привлекался к административной ответственности, состоит на административном надзоре в ОМВД России по Ширинскому району.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются постановлениями:

- мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 04 июня 2019 года, по которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 09 июля 2019 года, по которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 09 июля 2019 года, по которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- мирового судьи судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия от 09 июля 2019 года, по которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Административные ограничения, которые просит возложить на ФИО2 административный истец, соответствуют перечню ограничений, указанных в ст. 4 Закона об административном надзоре.

Согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, ранее судимого, по месту жительства характеризующегося в большей степени удовлетворительно, состоящего в фактических брачных отношениях, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил четыре административных правонарушения за нарушение ограничений, установленных судом при административном надзоре, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования административного истца обоснованными.

Вместе с тем, полагает несостоятельными требования иска об установлении дополнительных ограничений в виде обязательства являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД, так как материалы административного дела не свидетельствуют о системном характере нарушений ФИО2 обязанности в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел, в связи с чем, установление обязанности являться 4 раза в месяц является необоснованным.

Суд обращает внимание, что установленные судом дополнительные ограничения носят временный характер, как и административные ограничения, установленные первоначально и не лишают возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом требований статьи 9 Федерального закона поднадзорному лицу ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, либо их частичной отмене.

По мнению суда, установление ФИО2 дополнительного ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД в данном случае будет соответствовать задачам, установленным статьей 2 Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, <данные изъяты>, решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2018 года административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано 09 августа 2019 года

Председательствующий Н.А. Лейман