Решение № 2-1016/2017 2-1016/2017 ~ М-938/2017 М-938/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-1016/2017

Дело №2-1016/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Абдурашидовой Г.Р.,

с участием: представителя истца

по доверенности – ФИО1,

представителя ответчика

по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, площадью 690 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1999 году истец получила в наследство жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

До 16 марта 2014 года Республика Крым находилась в составе Украины, поэтому истец, которая являлась гражданином Российской Федерации в силу Земельного законодательства Украины, была лишена возможности получить земельный участок необходимый для обслуживания принадлежащего ей жилого дома бесплатно в собственность, в связи с чем, в 2008 году заключила с Судакским городским советом договор аренды.

16 марта 2014 года в Крыму проведен референдум, в результате которого Республика Крым присоединилась к Российской Федерации. В связи с изменением статуса Республики Крым и для надлежащего оформления, своего имущества, ФИО3 выполнила межевание земельного участка и поставила его на кадастровый учет. Данные о его месторасположении и площади внесены в государственный кадастр недвижимости, в результате чего участку присвоен кадастровый №, а также установлена категория земель и разрешенное использование земельного участка.

В силу ч.10 ст.3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» ФИО3 обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым для перезаключения договора аренды, заключенного в 2008 году, с целью дальнейшего переоформления земельного участка в собственность.

17 июля 2017 года между Администрацией города Судака Республики Крым и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка. 31 августа 2017 года истец обратилась в Администрацию с заявлением о передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации муниципальной собственности.

Письмом Администрации города Судака ФИО3 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. В качестве основания отказа Администрация города Судака указывает наличие договора аренды, который она не желает расторгать. Вышеуказанные действия истец считает нарушением ее прав и законных интересов, в связи с чем она обратилась в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, обеспечила в суд явку своего представителя.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считаем возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседание возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3

Суд, выслушав пояснение представителя истца, представителя ответчика по доверенности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст.130 ГК РФ здания, сооружения являются недвижимым имуществом, поэтому право собственности на них подлежит регистрации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними". Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Согласно ст.23 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и оправе пользования.

В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса.

Частью 7 ст.18 Закона Республики Крым №66-ЗРК/2015 от 15 января 2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты.

В силу ст.39.1 ЗК РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли – продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

08 января 2008 года между истцом и Судакским городским советом заключен договор аренды, согласно условиям которого, земельный участок площадью 0,0690 га, расположенный на территории Судакского городского совета в <адрес> передается в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства (л.д.8-10).

Согласно кадастровой выписке от 23 декабря 2016 года спорному земельному участку присвоен кадастровый № (л.д.13).

17 июля 2017 года истец перезаключила договор аренды земельного участка, что подтверждается договором аренды земельного участка № (л.д.19-25).

В соответствии с ответом на обращение ФИО3 от 31 августа 2017 года, предоставление испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность не представляется возможным, ввиду отсутствия оснований согласно п.8.2 Договора для его досрочного расторжения по обоюдному согласию сторон.

Учитывая, что истец является субъектом правоотношений, регулируемых Законом Республики Крым №66-ЗРК/2015 от 15 января 2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» и она подпадает под действия части 7 статьи 18 данного Закона, поскольку совокупность исследованных судом доказательств и установленные фактические обстоятельства дела, свидетельствуют о наличие у нее законного права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, предельные размеры которого соответствуют требованиям п.2 ч.2 ст.19 указанного Закона.

Таким образом, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание, представленные истцом доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании, поскольку на нем расположен жилой дом, право собственности на который возникло у нее до 18 марта 2014 года, в связи с чем, исковые требования в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью 690 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08 декабря 2017 года.