Решение № 2-2866/2024 2-2866/2024~М-3126/2024 М-3126/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-2866/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 05 сентября 2024 г. по гражданскому делу № 2-2866/2024

(43RS0002-01-2024-003932-54)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В., с участием:

представителя ответчика АО «Энергосбыт Плюс» по доверенности 43 АА 1546478 от 09.11.2023 ФИО1,

представителя ответчика АО «Горэлектросеть» по доверенности № 26 от 14.02.2024 ФИО2,

при секретаре судебного заседания Юденко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Энергосбыт Плюс», АО «Горэлектросеть» о признании незаконными действий по ограничению и отключению подачи электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии, выдать акт допуска в эксплуатацию прибора учета и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском, указав, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Кировской области. На протяжении длительного периода с 2017 по 2021 гг., АО «ЭнергосбыТ Плюс», злоупотребляя правом на поставку электроэнергии, при наличии долга за электроэнергию, не ограничивало электроэнергию и поставляло ее в дом истца – незаконно проникшим в него гражданам. В ноябре 2017 г. без надлежащего согласования и уведомления истца ответчик ограничивал поставку электроэнергии из-за установки на столбе возле дома электросчетчика. В мае 2021 г., в связи с задолженностью, ответчик без надлежащего уведомления остановил подачу электроэнергии в дом, перерезав провод. В сентябре 2021 г. истцу стало известно о незаконном проникновении и проживании в его доме Т.Л.И. и У.И.Ю,, и об отсутствии электричества. Истец в период с 02.08.2017 по 30.12.2023 находился в местах лишения свободы, в связи с чем, считает действия ответчика незаконными. С учетом уточнений, истец просит установить надлежащего ответчика: признать незаконными действия по ограничению в его дом поставки электроэнергии в ноябре 2017 г., по ограничению и отключению подачи в дом электроэнергии в 2021 г.; обязать ответчика в самые короткие сроки восстановить подачу электроэнергии в дом, выдать истцу акт о допуске в эксплуатацию прибора учета ВПУ тип Меркурий 200,04№31693574; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда – 1 000 000 руб.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 06.06.2024, к участию в деле привлечено АО «Горэлектросеть» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 10.07.2024, процессуальный статус АО «Горэлектросеть» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изменен на соответчика.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме на основании доводов, изложенных в отзыве на иск и дополнениях к нему.

Представитель ответчика АО «Горэлектросеть» ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию, отраженную в отзыве на иск, в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии с подп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Исполнитель в силу пп. «а, д» п. 32 указанных Правил имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, уплаты неустоек (штрафов, пеней (подп. «а»); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подп. «д»).

В соответствии с подп. «а» п. 117 Правил № 354 от 06.05.2011 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил № 354 от 06.05.2011 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае, если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В силу п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Пунктом 119 Правил № 354 от 06.05.2011 установлен порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, в соответствии с которым исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пп. «б»).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. «в»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО3 с 24.01.2014 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 19-29).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Кировской области, в соответствии с Правилами № 354 производит расчет платы за услугу по электроснабжению.

Из ответа АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что прибор учета электрической энергии тип Меркурий 200.04 № по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию 07.11.2017.

В связи с наличием у истца задолженности за период с октября 2018 г. по июль 2019 г. в размере 36 074,18 руб. по оплате коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома по адресу: <адрес>, АО «ЭнергосбыТ Плюс» 29.07.2019 направило Уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии (л.д. 80).

На основании указанного документа АО «Горэлектросеть» 08.08.2019 введено полное ограничение потребления электроэнергии по данному объекту путем отключения автоматов в щитке учета, поставлена пломба (л.д. 81-82).

На ноябрь 2020 г. задолженность истца по оплате электроснабжения составляла 56 755,35 руб., в связи с чем в адрес потребителя (истца) 16.11.2020 направлено уведомление об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению от 11.11.2020 (л.д. 49).

По состоянию 28.02.2021 по лицевому счету истца задолженность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за период с января 2019 г. составляла 66 394,27 руб.

17.02.2021 АО «ЭнергосбыТ Плюс» повторно направило в АО «Горэлектросеть» Уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 83). Вследствие чего АО «Горэлектросеть» 03.03.2021 введено повторное полное ограничение потребления электроэнергии по данному объекту путем отключения автоматов в щитке учета и обрезания фазного провода на опоре (л.д. 84-85).

Доводы истца ФИО3 о том, что по его лицевому счету № задолженность отсутствует, а к лицевому счету № он отношения не имеет, поскольку это договор между Т.Л.И. и АО «ЭнергосбыТ Плюс» - не соответствуют действительности, поскольку в июне 2018 г. осуществлена смена программного комплекса, в результате чего с июня 2018 г. по адресу: <адрес>, произведено изменение лицевого счета и присвоение лицевого счета №. Таким образом, прежней осталась система расчета размера платы за потребленные услуги, а также вся история начислений и оплат сохранена.

В соответствии с доводами истца, он считает отключение принадлежащего ему дома от электроэнергии незаконным, в том числе, по причине того, что в период образования задолженности он находился в местах лишения свободы.

Приговором Первомайского районного суда г. Кирова от 07.08.2018 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ и в соответствии с ч. 3 и ч 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Кировской области 25.04.2024 ФИО3 условно-досрочно освобожден из УФИЦ № 1 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.

Доводы истца, что он в жилом помещении не проживал в спорный период, поскольку находился в местах лишения свободы, в связи с чем не должен оплачивать коммунальные услуги, судом признается несостоятельным, поскольку, в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Судом установлено, что ФИО3 как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не оплачивает оказываемые ему АО «ЭнергосбыТ Плюс» коммунальные услуги по электроснабжению, имеет задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем два месячных размера платы за указанную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления, что не отрицалось истцом в ходе рассмотрения дела. В связи с отсутствием оплаты задолженности, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома ФИО3 приостановлено.

В соответствии с п. 120 Правил № 354 от 06.05.2011 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. «а», «б» и «д» п. 115 и п. 117 Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Учитывая, что доказательств ограничения подачи электроэнергии в дом истца в ноябре 2017 г. не представлено, действия ответчиков по ограничению подачи коммунальной услуги с 08.08.2019 и последующем отключении являются законными, основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий по ограничению и отключению подачи электроэнергии, а также возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии отсутствуют.

В соответствии с п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно п. 151 Основных положений в подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке прибора учета.

Абзац 13 п. 153 Основных положений предусматривает, что акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Учитывая изложенное, АО «Горэлектросеть» установило выносной прибор учета электроэнергии на опоре электропередач на законном основании, допустило и ввело его в эксплуатацию, направив все соответствующие документы гарантирующему поставщику для дальнейших расчетов по указанному прибору учета с потребителем.

Материалами дела подтверждается, что копия акта замены прибора учета и копия акта допуска в эксплуатацию прибора учета потребителя ФИО3 по адресу: ФИО4, ФИО4 12, АО «Горэлектросеть» 08.11.2017 переданы ОАО «Энергосбыт Плюс» (л.д. 110), тогда как в АО «Горэлектросеть» акт допуска в эксплуатацию прибора учета № отсутствует в соответствии с нормами приказа Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения».

В связи с изложенным требование истца о возложении обязанности выдать акт допуска в эксплуатацию прибора учета удовлетворению не подлежит.

Материалами дела факт нарушения прав истца как потребителя не подтвержден, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО3 к АО «Энергосбыт Плюс», АО «Горэлектросеть» о признании незаконными действий по ограничению и отключению подачи электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии, выдать акт допуска в эксплуатацию прибора учета и взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Гродникова

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2024 г.