Решение № 2А-828/2025 2А-828/2025~М-330/2025 М-330/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-828/2025

Дело № 2а-828/2025

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2025-000689-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Шевченко И.В., при секретаре Коларж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованные лица – специализированное отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному документу.

В обоснование заявленных требований указано на неисполнение должником ФИО1 с момента возбуждения исполнительного производства требований исполнительного документа – постановления налогового органа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика в размере 643 286,11 рублей. Каких-либо мер для погашения образовавшейся задолженности в добровольном порядке должник не предпринял, установление испрашиваемого ограничения необходимо для понуждения исполнить требования исполнительного документа.

Стороны по делу, заинтересованные лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru.

От представителя административного истца и специализированного отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГМУ ФССП по <адрес> и <адрес> поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Иные лица, принимающие участие в деле, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

Суд на основании ст. ст. 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы административного иска и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что административное исковое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу приведенных законоположений ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Вследствие ненадлежащего исполнения ФИО1 требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В связи с числящейся за ФИО1 задолженностью по обязательным платежам и санкциям налоговым органом вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, которое направлено для принудительного исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. На день подачи искового заявления размер задолженности составляет 643 286,11 рублей.

ФИО1 о возбуждении в отношении неё исполнительного производства знает, что подтверждается уведомлением о доставке и прочтении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства через Единый портал государственных услуг, однако свои финансовые обязательства перед взыскателем не исполняет, остаток задолженности составляет 644 903,75 рубля.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, исходя из того, что должник имеет задолженность по исполнительному производству в размере более шестисот тысяч рублей, при этом сведения, подтверждающие, что требования исполнительного документа не были исполнены в силу уважительных причин, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для установления в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на выезд из Российской Федерации имеются.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ