Решение № 2А-783/2017 2А-783/2017~М-610/2017 М-610/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-783/2017

Дело № 2а-783/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года Кольский районный суд Мурманской области

в составе: председательствующего судьи Исаевой Ю.А.,

при секретаре Ситдиковой А.М.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Тригуба К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Р.Р.В., освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Р.Р.В., <дата> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование указывает, что Р.Р.В. отбывает наказание в виде лишения свободы за <данные изъяты>, в связи с чем, просит установить в отношении него административный надзор сроком на <данные изъяты> и возложить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал иск по вышеизложенным доводам.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора. Не согласился с возложением административного ограничения в части являться 2 раза на регистрацию в орган внутренних дел. Указал, что после освобождения намерен убыть проживать в деревню к матери, там есть уже рабочее место для него, а орган внутренних дел будет находиться на значительном расстоянии от деревни. Дорога для проведения отметки будет занимать весь день, что отразится на его работе.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, исследовав материалы дела, удовлетворяет административный иск.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы подается в суд исправительным учреждением.

В силу части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Р.Р.В. осужден приговором Первомайского районного суда Мурманской области <дата> по <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из содержания приговора следует, что осужденным совершено <данные изъяты>.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в соответствующей редакции) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за <данные изъяты>, судимость погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

Р.Р.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с <дата>, срок отбытия назначенного ему наказания истекает <дата>.

Поскольку установление административного надзора в отношении Р.Р.В. в силу приведенных выше положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным, суд считает административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении Р.Р.В. административный надзор сроком на <данные изъяты> и возложить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения Р.Р.В. характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 предложенные заявителем виды административных ограничений в отношении Р.Р.В., суд находит обоснованными, поскольку указанные административным истцом ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данные ограничения предусмотрены ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и соответствуют обстоятельствам дела, личности осужденного и его поведению.

Доводы административного ответчика о том, что число явок в отдел внутренних дел для регистрации будет препятствовать ему в трудоустройстве, судом отклоняется, поскольку доказательств тому не представлено, что не препятствует административному ответчику, в дальнейшем, разрешить данный вопрос в порядке ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из заявления осуждённого следует, что после отбытия наказания он планирует убыть в <адрес>, в связи с чем административный надзор подлежит установлению за осуждённым по указанному адресу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Р.Р.В., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

В отношении Р.Р.В. при освобождении из мест лишения свободы установить административный надзор на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на Р.Р.В. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Р.Р.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий

Ю.А. Исаева