Решение № 2-420/2024 2-420/2024~М-385/2024 М-385/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-420/2024

Дело №2-420/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР 25 апреля 2024 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика- ФИО3 представившего доверенность от 19.01.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> об установлении факта работы и признании данного периода стажем для назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> об установлении факта работы и признании данного периода стажем для назначения пенсии.

В обоснование исковых требований истец указала, что она- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ начала свою официальную трудовую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке серии АТ-VI №.

Она начала свою трудовую деятельность в Гудермесском Горпищекомбинате. Трудовой стаж у неё начинается с ДД.ММ.ГГГГ, когда она была принята рабочей по 2-му разряду. Там она проработала до ДД.ММ.ГГГГ до увольнения. Далее, ДД.ММ.ГГГГ была принята рабочей на участок № в Гудермесский хоз. участок механизации. Там проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в ПМК-6 «ЧИВС» рабочей 2-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в <адрес>ной больнице.

В 2023 году, она подала заявление в ОСФР по Чеченской Республике в Гудермесском муниципальном районе, для установления страховогй пенсии, в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», после чего ей было отказано и выдано решение об отказе в установлении пенсии, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.32 ФЗ № «О страховых пенсиях», в связи с тем, что запись в трудовой книжке за период работы ПМК-6 «ЧИВС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где период работы с ДД.ММ.ГГГГ не отражен на выписке ИЛС ЗЛ. Проверить стаж работы не представляется возможным, так как имеется справка о несохранности архивной документации.

В настоящее время, несмотря на указанные периоды трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., указанные в её трудовой книжке, в качестве ПМК-6 «ЧИВС» рабочей 2-го разряда, она не может оформить пенсию. При решении вопроса об установлении пенсии, вышеуказанный период уполномоченным лицом не был зачтен, так как архив ПМК-6 «ЧИВС» не сохранился.

Включение трудового стажа в периоды её работы, согласно записям трудовой книжки серия АТ-VI №, ей- ФИО1, необходимо для установления пенсии по старости. Установить данный факт в ином порядке, кроме как через суд, невозможно.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила свои исковые требования и просила включить в свой стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей 2-го разряда в ПМК-6 «ЧИВС» согласно имеющимся записям в трудовой книжке.

Ответчик- представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике, главный специалист-эксперт клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ФИО3 в судебном заседании иск признал и не возражал против его удовлетворения.

Выслушав сторон, объяснения свидетелей, изучив материалы дела и дав им правовую оценку, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> на заявление истца ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в трудовой книжке имеется запись за период работы в ПМК-6 «ЧИВС» с 10.09.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ, где период работы с 01.01.2000г. не отражен на выписке ИЛС ЗЛ. Проверить стаж работы не представляется возможным, так как имеется справка о не сохранности архивной документации. Ей рекомендовано установить факт работы и принадлежность трудовой книжки в судебном порядке.

Как следует из анализа трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в ней имеется запись о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПМК-6 «ЧИВС».

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

После ДД.ММ.ГГГГ трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.

С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.

Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как Гудермесский городской торг в настоящее время не функционирует. Представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1994-1999гг., в ПМК-6 «ЧИВС» истец не имеет возможности, так как документы в архивы не передавались, не сохранились.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из показаний свидетелей ФИО4 и ФИО5 истец ФИО1 в период с 1994 года по 2003 год работала в ПМК-6 <адрес>.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в ПМК-6 «ЧИВС» в то время, в отношении которого они подтвердили работу ФИО1, что подтверждается их трудовыми книжками.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы ФИО1 в полном объеме в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПМК-6 <адрес> ЧР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

1. Исковое заявление ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> об установлении факта работы и признании данного периода стажем для назначения пенсии,- удовлетворить.

2. Включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей 2-го разряда в ПМК-6 «ЧИВС» согласно имеющимся записям в трудовой книжке.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей 2-го разряда в ПМК-6 «ЧИВС» ФИО1, трудовым стажем для начисления ей страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Р.Б.Хамзатов