Решение № 2А-942/2026 2А-942/2026~М-429/2026 М-429/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2А-942/2026

№

№ 2а-942/2026


Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего М.Е.Манушиной,

при секретаре судебного заседания Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО3 И.Р.О. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО3 по причине неуплаты административных штрафов за нарушение правил управления транспортным средством является должником по исполнительным производствам, возбужденным ОСП <адрес>, общий размер которых превышает 10000 рублей. Административный ответчик имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО3 не исполнил требования исполнительного документа, задолженность по штрафам не погашена, что свидетельствует об уклонении ответчика от уплаты штрафов. Доказательств наличия уважительных причин для неисполнения должником требований исполнительного документа, а также обстоятельств, влекущих невозможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, не установлено.

Административный истец просит установить ФИО3 И.Р.О. временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. В связи с неуплатой административных штрафов, а также невыплатой по исполнительному производству, просит установить административному ответчику временное ограничение пользование специальным правом на право управления транспортным средством.

В судебное заседание заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2 не явилась, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Судебные извещения возвращены в суд без получения адресатом. В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. С учетом указанных положений закона, принимая во внимание действия суда по извещению административного ответчика, суд считает административного ответчика извещенным о дате и времени проведения судебного заседания.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.27Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на свободный выезд за пределы РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании ч.2 ст.67.1 названного закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований

о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу части 3 названной статьи закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч.4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП <адрес><адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО3 И.Р.О. в пользу <данные изъяты> МВД России по <адрес>, <данные изъяты> МВД России по <адрес> административных штрафов на общую сумму 86550 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к сводному исполнительному производству присоединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Указанное постановление направлено ФИО3 И.Р.О. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Исполнительное производство остается на исполнении.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением, ФИО3 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Из карточки учета ТС следует, что за ФИО3 И.Р.О. зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль <данные изъяты>, г/н №;

- автомобиль <данные изъяты>, г/н №;

- автомобиль <данные изъяты>, г/н №.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Соответственно, ограничений транспортной доступности по месту постоянного проживания должник не имеет.

По данным ЕГРИП, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видами деятельности: образование дополнительное детей и взрослых, не включенное в другие группировки; деятельность в области права; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки; деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки; предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки. Соответственно, деятельность должника не связана напрямую с использованием права управления транспортным средством и не лишает его основного законного источника средств к существованию.

Согласно сведениям ОСФР по <адрес>, ФИО3 получателем пенсии не значится. Указанное свидетельствует об отсутствии у него инвалидности.

Исходя из изложенного и руководствуясь вышеназванными положениями закона, принимая во внимание общий размер задолженности, отсутствие сведений об уважительности причин неисполнения, суд полагает, что имеются правовые основания установления ФИО3 И.Р.О. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Обстоятельства, установленные ч.4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», судом не установлены. На основании изложенного суд признает административные исковые требования обоснованными.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом неимущественного характера административных исковых требований, при наличии освобождения административного истца от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить ФИО3 И.Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>), временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО3 И.Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Е. Манушина