Решение № 2А-459/2019 2А-459/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-459/2019

Дело 2а-459/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Беляевой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой Т.В.

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Чеусова К.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> Республики Коми 13 мая 2019 года, путем видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ФКУ ИК-<Номер> УФСИН России по <Адрес> Э.. об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы.

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ФКУ ИК-<Номер> УФСИН России по <Адрес> Э.. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденной ФИО3, освобождаемой из мест лишения свободы, административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе ;

3) запрещение посещения заведений, продающих спиртное на розлив;

4) запрещение выезда за пределы МО МР «<Адрес>»;

5) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях: спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, выставки, олимпиады, смотры, фестивали и т.п), а также отдельные публичные мероприятия ( митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

В обоснование указал, что ФИО2 отбывает уголовное наказание за совершение преступления средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением согласилась частично. Возражала против ограничений на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе, поскольку страдает сахарным диабетом, на запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях.

Прокурор Чеусов К.А. считал необходимым удовлетворить заявление, поскольку изложенные в нем требования, основаны на законе, являются обоснованными.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Федеральный закон № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав и свобод в качестве неблагоприятных последствий за совершение преступлений в отношении ограниченной категории лиц, указанных в данном Федеральном законе.

Согласно ст.ст.1,2 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п.4) ч.2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия других оснований, предусмотренных законом.

Согласно п.2) ч.1 ст.5, ч.2 ст.3 Федерального закона, административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что решением <Адрес> городского суда <Адрес> от <Дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, с установлением ряда ограничений. Решением <Адрес> районного суда <Адрес> от <Дата> дополнено ранее установленные ограничения - явкой 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением того же суда от <Дата> срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, а также дополнено ранее установленные ограничения - явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, Решением того же суда от <Дата> срок административного надзора повторно продлен на 5 месяцев а всего до 2 лет 11 месяцев. Данные решения приняты в связи с тем, что ответчик систематически совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также против порядка управления в виде несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей при административном надзоре ( 11 административных правонарушений).

В период нахождения под административным надзором, в период с 22:00 <Дата> до 10:00 <Дата> совершила преступление, отнесенное ч.3 ст.15 УК РФ к категории средней тяжести, предусмотренное п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое осуждена приговором <Адрес> районного суда <Адрес> от <Дата>, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима и направлена к месту отбывания наказания. Отбывает уголовное наказание в ИК-<Номер> за данное преступление.

ФИО2 совершеннолетнее лицо, гражданка РФ, <Дата> освобождается из мест лишения свободы.

Таким образом, имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Административный надзор в отношении неё должен быть установлен на срок погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает характер, степень общественной опасности, фактические обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности ответчика, ее проведение в период отбывания уголовного наказания.

Как следует из приговоров, ФИО2 совершила умышленное преступление в период нахождения под административным надзором, и в период условного осуждения к лишению свободы по другому приговору. При этом не соблюдала ограничения, установленные судом, не исполняла обязанности при административном надзоре, сопряженные с административным правонарушением, посягающим на общественный порядок.

По месту учебы в ГАПОУ АО « <Адрес> индустриальный техникум» неоднократно была замечена в состоянии алкогольного опьянения, в буту периодически злоупотребляет спиртными напитками. Систематически совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения : мелко хулиганство, появление в общественном места в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, распитие в общественном месте алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях ( 9 правонарушений).

В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, ни разу не поощрялась, систематически совершает нарушения установленного порядка отбывания наказания ( 36 нарушений).

Для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, оказания индивидуального профилактического воздействия на ответчика, суд считает необходимым установить административные ограничения, указанные административным истцом в заявлении, за исключением ограничения на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 в связи с тем, что фактическими обстоятельствами совершенного преступления, явившегося основанием для установления административного надзора, данное ограничение не обусловлено.

Несмотря на возражения административного ответчика, с учетом сведений о ее личности, систематически совершавшей административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в отношении нее необходимо установить также и ограничение на запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях: спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, выставки, олимпиады, смотры, фестивали и т.п), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации) за исключением выборов представителей органов государственной власти и местного самоуправления.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от <Дата> N 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ФКУ ИК-<Номер> УФСИН России по <Адрес> Э.. удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2, , административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Виноградовского районного суда <Адрес> от <Дата>, со следующими административными ограничениями:

1). обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2). запрещение посещения заведений, продающих спиртное на розлив;

3). запрещение выезда за пределы территории <Адрес>;

4). запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях: спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, выставки, олимпиады, смотры, фестивали и т.п), а также отдельные публичные мероприятия ( митинги, шествия, демонстрации) за исключением выборов представителей органов государственной власти и местного самоуправления.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания

Разъяснить, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства или пребывания, поднадзорная может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений, невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд.

Председательствующий- Н.М. Беляева

Копия верна : судья- Н.М.Беляева

Секретарь судебного заседания- Т.В.Мельникова

Подлинник решения находится в деле <Номер>а-459/2018 Усть-Вымского районного суда Республики Коми.