Решение № 2А-2316/2019 2А-2316/2019~М-2609/2019 А-2316/2019 М-2609/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-2316/2019

23RS0№-14

Дело №а-2316/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Ивановой Л.Н.

при секретаре Луневой И.В.

с участием представителя административного истца – ст. помощника прокурора Грибовой М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением здоровья, прохождения лечения и снятии его с учета у врача нарколога,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением здоровья, прохождения лечения и снятии его с учета у врача нарколога,

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

По данным Наркологического диспансера ответчик состоит на учете в Наркологическом диспансере в связи с синдромом зависимости от алкоголя. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

Просит суд, прекратить действие права ФИО1 ФИО7 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением с учета у врача-нарколога; признать недействительным водительское удостоверение серии 9904546781 от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 ФИО8 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № (по <адрес> и <адрес>) МВД РФ. Возложить на ответчика обязанность по уплате госпошлины.

В судебном заседании прокурор поддержал требования, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Наркологический диспансер» не явились. От ГБУЗ «Наркологический диспансер» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям части 1 и части 6 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Частью 1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания, что отражено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

При этом указано, что наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Наркологический диспансер в адрес прокурора от ДД.ММ.ГГГГ (№ исх. 03-3090) ФИО1 ФИО9. с 2019 года значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет.

Административным ответчиком не представлено доказательств медицинского решения вопроса о допуске его к вождению автотранспортом, как и доказательств наличия стойкой ремиссии и снятия с учета врача-нарколога.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что ФИО1 ФИО10. поставлен на диспансерный учет и есть реальные основания полагать, что управляя транспортным средством с таким состоянием здоровья, административный ответчик может создать угрозу для других водителей и пешеходов (неопределенного круга лиц), создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, соответственно административный иск прокурора в защиту неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО11 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением с учета у врача-нарколога.

Признать недействительным водительское удостоверение серии 9904546781 от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 ФИО12 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № (по <адрес> и <адрес>) МВД РФ.

Взыскать с ФИО1 ФИО13 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий