Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-192/2020

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Золотухино

Курской области 20 октября 2020 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Умеренковой И.Г.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курской области (далее - Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области, налоговый орган) с учетом уточнения предмета исковых требований обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельных участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 82,57 рублей и пени по земельному налогу в размере 84,38 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельных участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в сумме 6,67 рублей.

В обоснование требований указал, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных, как в границах городского, так и сельского поселения, является налогоплательщиком земельного налога, который ею не оплачен, требования о добровольной уплате начисленной суммы налога и пени оставлено ответчиком без исполнения.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в административном исковом заявлении, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст.289 ч.2 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, предоставленные административным истцом, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст.57), система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются Федеральным законом (ч.3 ст.75 Конституции РФ, Налоговым кодексом РФ (ч.2 ст.1).

В силу ч.1 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п.1 ст.388 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).

В соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст.397 НК РФ).

Согласно п. 1 ст.393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений, полученных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 ст.70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В силу ст.75 НК в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, уплачивается пеня, которая уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении №175-О от 12.05.2003, пени являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

При рассмотрении дела установлено, что согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, ФИО1 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложением: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Дмитриевский сельсовет р-н Золотухинский, земельный участок с кадастровым номером № <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № Донской сельсовет, р-н.Золоухинский, земельный участок с кадастровым номером № <адрес> земельный участок с кадастровым номером № <адрес> земельный участок с кадастровым номером № <адрес> ( л.д.10-15).

Налоговый орган в соответствии с требованиями закона исчислил административному ответчику земельный налог.

Обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Судом установлено, что 22 августа 2019 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 227957 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 10 275 рублей. В связи с неуплатой налогов в полном объеме ФИО1 направлены требования №84891,43397 со сроком уплаты в срок до 28 января 2020 года, №43397 со сроком уплаты (л.д.19-20,26-31).

Обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена, вследствие чего Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области начислило пени за несвоевременную уплату указанных налогов.

Согласно произведенному административным истцом расчёту административный ответчик обязан уплатить недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 5490 рублей и пени в размере 102.3 рублей, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 541,57 рублей и пени в размере11,44 рублей за период 2018 года. Оснований не доверять представленному административным истцом расчёту не имеется.

В ходе судебного разбирательства в связи с уплатой ФИО1 налога, административный истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 82,57 рублей и пени в размере 84,38 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 6,67 рублей.

Каких-либо сведений о льготах суду стороной ответчика не представлено, налог начислен в соответствии с законом, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Каких-либо сведений о прекращении права собственности на указанные объекты налогообложения административным ответчиком не представлено, как и не представлено сведений о льготах, налог начислен в соответствии с законом.

Из п.2 ст.48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 10 июня 2020 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, вынесенный 21 мая 2020 года.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что административным истцом предоставлены доказательства в обоснование заявленных требований, административным ответчиком доказательств, свидетельствующих об обратном не представлено, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.

В связи с удовлетворением заявленных требований с ФИО1 в соответствии со ст.61.1 БК РФ, в доход бюджета Золотухинского района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курской области задолженность по оплате установленных законом обязательных платежей и санкций:

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 82 (восемьдесят два) рубля 57 копеек и пени в размере 84 (восемьдесят четыре) рубля 38 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 6 (шесть) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Золотухинского района Курской области государственную пошлину в размере 400(четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 октября 2020 года.

Судья ( подпись) И.Г. Умеренкова