Постановление № 5-110/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-110/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.01.2019 <...>

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кузьменко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 (данные обезличены)

УСТАНОВИЛ:

17.01.2019 в г.Н.Новгороде был выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО2 который нарушил режим пребывания в России, уклонившись от выезда из России по истечении определённого срока проживания, чем нарушил требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России.»

Согласно протокола об административном задержании ФИО2 задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ 17.01.2019 в 08.00.

Определением заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по г.Н.Новгороду материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение в Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Материалы дела поступили в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода 18.01.2019.

Дело рассматривалось с участием ФИО2, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ, право воспользоваться услугами переводчика.

ФИО2 вину в правонарушении признал и пояснил, что официально он нигде трудоустроен не был. Близких родственников, граждан России он не имеет. О своей обязанности выехать из РФ по истечении срока пребывания он знал, незаконность пребывания в России осознавал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2 суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории России административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России» временно пребывающий в России иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором России, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство России иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве России», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в России такого иностранного гражданина.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства (в том числе протокол об административном правонарушении, объяснение ФИО2 признающего свою вину, выписку из АС ЦБДУИГ, суд установил, что он нарушил правила миграционного учета, а именно уклонился от выезда из России по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении ФИО2 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в России, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и о наличии вины ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО2 ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также его состояние здоровья и имущественное положение.

Руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания и наступивших последствий от совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением за пределы России.

В судебном заседании не установлено родство и факт постоянного совместного проживания ФИО2 с гражданами России. При таких обстоятельствах отсутствует вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО2 при разрешение вопроса о выдворении его за пределы России и отсутствуют основания для не назначения ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России.

ФИО2 длительное время не исполняет свою обязанность о выезде из России, официально не трудоустроен. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым до исполнения постановления суда о выдворении ФИО2 за пределы России поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы России с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы России (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской обл. Управлением МВД России по г.Н.Новгороду

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

КПП 525701001

Идентификатор 18880052170521139945

Банк Волго-Вятское ГУ Банка России

Назначение платежа - штраф.

БИК 042202001, ОКТМО 22701000, номер счета 40101810400000010002

В соответствие со ст. 32.2 ч. 1.1. КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы России, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить отделу полиции №2 УМВД России по г. Н.Новгороду.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Кузьменко